IMF在國際金融新體系中可擔(dān)綱重任
訪國際貨幣基金組織總裁卡恩
    2009-04-02    本報(bào)駐華盛頓記者:劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  圖為位于美國華盛頓的國際貨幣基金組織大樓外景。新華社發(fā)

  全球金融危機(jī)暴露出當(dāng)前國際金融體系存在的種種弊端,也使改革這一體系成為國際社會(huì)的共同呼聲。國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩3月31日在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,在應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)和新構(gòu)建的國際金融體系中,國際貨幣基金組織可發(fā)揮獨(dú)特的領(lǐng)導(dǎo)作用。

  IMF應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

  記者提出:“在應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)問題上,需要有一個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。國際貨幣基金組織能否扮演這個(gè)角色?”對(duì)此卡恩明確表示:“我認(rèn)為可以。但首先我們必須能夠解決自身的代表性以及效率問題!
  在卡恩看來,要解決當(dāng)前國際貨幣基金組織合法性問題,必須提高新興經(jīng)濟(jì)體在其中的份額,因?yàn)椤按蠖鄶?shù)新興經(jīng)濟(jì)體在國際貨幣基金組織的代表性存在不足”。對(duì)于即將召開的二十國集團(tuán)倫敦金融峰會(huì),卡恩認(rèn)為,峰會(huì)可能做出的第一項(xiàng)決定,就是加快國際貨幣基金組織的份額改革進(jìn)程,使中國等新興經(jīng)濟(jì)體取得更大發(fā)言權(quán)。
  卡恩指出,在構(gòu)建金融新秩序過程中,必須處理好3個(gè)關(guān)鍵問題:第一,在重新設(shè)定監(jiān)管框架和落實(shí)監(jiān)管方面,國際貨幣基金組織應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵性作用;第二,必須建立更有效的早期預(yù)警機(jī)制,對(duì)發(fā)達(dá)國家金融經(jīng)濟(jì)進(jìn)行更好的監(jiān)管;第三,國際社會(huì)在政策上協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對(duì)危機(jī)。
  隨著金融危機(jī)的全面爆發(fā),國際社會(huì)普遍認(rèn)為,必須推動(dòng)國際貨幣基金組織和世界銀行兩大機(jī)構(gòu)的改革,使之更能適應(yīng)21世紀(jì)的國際經(jīng)濟(jì)金融格局。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議,可以以國際貨幣基金組織為核心建立新的國際金融監(jiān)管體系。
  作為一個(gè)重要舉措,此前召開的二十國集團(tuán)財(cái)長和央行行長會(huì)議同意國際貨幣基金組織增資。卡恩表示,日本、歐盟等方面都已承諾增加援助,對(duì)于中國政府愿意投資國際貨幣基金組織債券的表態(tài),他非常歡迎。
  對(duì)于一些國家提出建立新的超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣,卡恩表示,這一探討是“完全合理的”。但他也表示,他并不認(rèn)為美元已經(jīng)喪失主導(dǎo)地位。

  肯定中國刺激經(jīng)濟(jì)舉措

  金融危機(jī)給世界各國帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但中國的表現(xiàn)成為其中一個(gè)亮點(diǎn)?ǘ髟趯TL中高度評(píng)價(jià)中國采取的一系列經(jīng)濟(jì)刺激舉措,認(rèn)為這些措施規(guī)模龐大,并針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和民生支出,為世界經(jīng)濟(jì)起到了示范作用,他本人也因此“深受鼓舞”。
  他說,中國政府已宣布采取一系列值得歡迎的舉措,如改進(jìn)教育和醫(yī)療衛(wèi)生體系等。這些都有助于促進(jìn)消費(fèi)和平衡經(jīng)濟(jì)。
  在卡恩看來,中國政府這些積極措施的回報(bào)也將會(huì)是雙倍的!笆紫,在目前一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)期,這些措施將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;其次,它們還會(huì)使得中國的經(jīng)濟(jì)增長更具可持續(xù)性!
  卡恩特別強(qiáng)調(diào),中國政府之所以能在當(dāng)前全球性危機(jī)面前更有回旋余地,就在于中國多年來一直采取負(fù)責(zé)任和審慎的財(cái)政政策!坝捎谡杂心芰Σ扇∮辛Φ膽(yīng)對(duì)措施,可以說,中國人民正在享受政府此前財(cái)政政策所帶來的好處,”他說。

  世界經(jīng)濟(jì)仍面臨考驗(yàn)

  對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)前景,卡恩表示,考慮到金融危機(jī)仍在持續(xù),世界經(jīng)濟(jì)仍面臨重重考驗(yàn)。他指出,為更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,必須吸取兩個(gè)教訓(xùn):一是在修復(fù)銀行資產(chǎn)平衡表、緩解資金鏈緊張以及重建資本跨國流動(dòng)方面必須采取協(xié)調(diào)行動(dòng);二是必須避免保護(hù)主義。
  國際貨幣基金組織在最新發(fā)布的報(bào)告中預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)將下滑0.5%至1%,為二戰(zhàn)以來首次負(fù)增長。但卡恩也指出,世界經(jīng)濟(jì)有望在2010年實(shí)現(xiàn)“適度復(fù)蘇”,前提是各國能穩(wěn)定金融市場(chǎng),重塑金融業(yè),并通過積極的政策刺激需求!
  卡恩也強(qiáng)調(diào),這次全球性的危機(jī)既反映出當(dāng)前國際體系的缺陷,也為以前看似難以解決的問題提供了突破的機(jī)會(huì)。我們不能錯(cuò)失這樣的時(shí)機(jī)。

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