首季全國財(cái)政收入同比下降8.3%
財(cái)政收支矛盾明顯 全年財(cái)政收入形勢不容樂觀
    2009-04-14    記者:王迎暉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  本報(bào)訊 財(cái)政部13日公布了今年一季度全國財(cái)政收支情況。一季度,全國財(cái)政收入14642.05億元,比去年同期下降8.3%。全國財(cái)政支出12810.92億元,比去年同期大幅度增長34.8%。收支矛盾非常明顯。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康在當(dāng)日接收本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,從一季度收支數(shù)字看,今年全年財(cái)政收入形勢不容樂觀。
  財(cái)政部認(rèn)為,一季度財(cái)政支出增幅較高,主要是各級(jí)財(cái)政部門抓緊落實(shí)積極的財(cái)政政策,努力擴(kuò)大內(nèi)需,財(cái)政資金及時(shí)撥付,有效保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。
  而收入同比下降的主要原因:一是經(jīng)濟(jì)增長放緩,企業(yè)效益下滑,財(cái)政收入來源減少;二是實(shí)施積極的財(cái)政政策,進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,包括下調(diào)證券交易印花稅稅率及單邊征收、增值稅轉(zhuǎn)型改革減稅、對(duì)小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅實(shí)行低稅率、減免個(gè)人所得稅、對(duì)小排量汽車減按5%的稅率征收車輛購置稅、幾次提高部分商品出口退稅率等,政策性減收較多;三是工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)雙下降,相應(yīng)使以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的財(cái)政收入減少。
  從一季度逐月收入的情況看,1月份,全國財(cái)政收入6131.61億元,比去年同期下降17.1%。1-2月累計(jì),全國財(cái)政收入10239.84億元,比去年同期下降11.4%。1-3月累計(jì),全國財(cái)政收入14642.05億元,比去年同期下降8.3%。從17.1%到11.4%,再到8.3%,今年前三個(gè)月收入降幅呈現(xiàn)出逐月收窄的趨勢!   
  財(cái)政是經(jīng)濟(jì)的綜合反映,在全球金融危機(jī)背景下,經(jīng)濟(jì)增長放緩,財(cái)政收入也隨之下降本屬正常。隨著中央一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已顯現(xiàn)回暖跡象。按照前三個(gè)月財(cái)政收入同比下降幅度逐月收窄這樣的一個(gè)基本邏輯,二季度收入是不是會(huì)繼續(xù)回升呢?“現(xiàn)在仍不好說”,賈康說。
  財(cái)政部介紹,3月份全國財(cái)政收入降幅比前兩個(gè)月縮小,與清理、補(bǔ)繳收入入庫較多及去年同月基數(shù)較低等非經(jīng)濟(jì)因素有較大關(guān)系,后期財(cái)政收入形勢仍不容樂觀。
  按照2009年中央和地方預(yù)算安排,2009年全國財(cái)政收入增長8%。一季度比去年同期下降8.3%,使得完成全年財(cái)政收入任務(wù)變得異常艱巨。
  財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,3月份,全國財(cái)政收入4402.21億元,比去年同月減少13.74億元,下降0.3%。其中,中央本級(jí)收入2044.58億元,下降10.3%;地方本級(jí)收入2357.63億元,增長10.3%。
  3月份,全國財(cái)政支出5007.39億元,比去年同月增加1197.58億元,增長31.4%。其中,中央本級(jí)支出1035.2億元,增長44.8%;地方本級(jí)支出3972.19億元,增長28.3%。
  一季度,中央本級(jí)收入7212.99億元,下降17.7%;地方本級(jí)收入7429.06億元,增長3%。財(cái)政收入中的稅收收入13023.58億元,同比下降10.3%。其中,國內(nèi)增值稅同比下降2.4%,國內(nèi)消費(fèi)稅同比增長38.5%(剔除成品油稅費(fèi)改革不可比因素后實(shí)際增長3.3%),營業(yè)稅同比下降1.5%,企業(yè)所得稅同比下降16.7%,個(gè)人所得稅同比下降0.3%,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比下降15.8%,關(guān)稅同比下降23.9%,證券交易印花稅同比下降86.2%,車輛購置稅同比下降7.6%。另外,出口退稅1861.32億元,同比增長29.7%,相應(yīng)減少財(cái)政收入。
  一季度中央本級(jí)支出2449.46億元,同比增長31.2%;地方本級(jí)支出10361.46億元,同比增長35.6%。
  按照2009年預(yù)算安排:中央財(cái)政收入35860億元,中央財(cái)政支出43865億元,中央財(cái)政收支相抵,赤字7500億元。全國財(cái)政收入66230億元,增長8%;全國財(cái)政支出76235億元,增長22.1%。
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