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| 我國油氣進(jìn)口四大戰(zhàn)略通道格局初現(xiàn) |
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| 2009-05-19 本報(bào)記者：安蓓 范迎春 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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5月18日，中俄原油管道工程中國境內(nèi)段開工儀式現(xiàn)場(chǎng)。新華社發(fā)(丁偉攝) | 將俄羅斯的原油輸送至我國境內(nèi)的中俄原油管道中國境內(nèi)段18日在黑龍江省漠河縣興安鎮(zhèn)正式開工建設(shè)。分析人士指出，我國油氣進(jìn)口正逐步呈現(xiàn)出東北、西北、西南和海上四大戰(zhàn)略通道的格局，這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國油氣進(jìn)口多元化，保障我國能源安全具有重要意義。
在開工儀式上，副總理王岐山特意強(qiáng)調(diào)說，中俄原油管道工程的開工建設(shè)，是中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人親自關(guān)心并直接推動(dòng)的重大合作成果，是實(shí)施中俄關(guān)于修建中俄原油管道、長期原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作項(xiàng)目協(xié)議的重要內(nèi)容，標(biāo)志著中俄能源全面長期合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
作為我國油氣進(jìn)口東北方向的一條戰(zhàn)略要道，中俄原油管道起自俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道斯科沃羅季諾分輸站，穿越中國邊境，途經(jīng)黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)13個(gè)縣市區(qū)，止于大慶末站，管道全長1030公里，設(shè)計(jì)年輸油量1500萬噸，計(jì)劃2010年底投產(chǎn)。俄羅斯境內(nèi)段工程已于今年4月27日開工。中俄原油管道俄羅斯境內(nèi)段長約63.4公里，黑龍江穿越段長1.5公里，我國境內(nèi)從漠河至大慶段長965公里。
中國石油天然氣集團(tuán)公司是黑龍江穿越段和中國境內(nèi)段的承建方和運(yùn)營方。中國石油副總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)說，中俄原油管道的開工建設(shè)對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)能源進(jìn)口多元化，保障能源安全具有重要的促進(jìn)作用。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于石油天然氣等高效能源的需求日漸上升。2008年，我國進(jìn)口原油1.79億噸，原油對(duì)外依存度已接近50%。實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)多元化，成為近年來我國能源安全戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo)。經(jīng)過多年努力，東北、西北、西南陸上和海上四大油氣進(jìn)口通道的戰(zhàn)略格局已初步成型。在中哈原油管道和中哈天然氣管道的基礎(chǔ)上，2008年中亞天然氣管道全線開工建設(shè)，進(jìn)一步鞏固了我國油氣進(jìn)口的西北陸上通道。中亞天然氣管道西起土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦邊境，穿越烏茲別克斯坦中部和哈薩克斯坦南部地區(qū)，在新疆霍爾果斯入境，與西氣東輸二線相連。目前已落實(shí)每年300億立方米土庫曼斯坦天然氣資源。在西南，中國石油正在抓緊落實(shí)中緬油氣管道。在海上，隨著液化天然氣項(xiàng)目紛紛上馬，傳統(tǒng)的海上石油進(jìn)口通道增加了液化天然氣進(jìn)口這一新內(nèi)容。
中俄原油管道幾經(jīng)周折，歷時(shí)十余年。早在1996年，中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人就作出了加強(qiáng)油氣戰(zhàn)略合作、建設(shè)中俄原油管道的重大決策。兩國政府于今年4月簽署了關(guān)于石油領(lǐng)域的政府間合作協(xié)議。中俄原油管道是實(shí)施中俄關(guān)于修建中俄原油管道、長期原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作項(xiàng)目協(xié)議的重要內(nèi)容，俄羅斯管道運(yùn)輸公司副總裁別茲韋爾霍夫說，俄羅斯遠(yuǎn)東原油管道將為俄開拓遠(yuǎn)東及亞太地區(qū)市場(chǎng)的通道。這條管道將成為俄羅斯打開通往亞洲窗口的第一步。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英說，中俄原油管道最終得以落實(shí)是中俄雙方在國際油價(jià)下跌的背景下作出的理性選擇，其效果是“雙贏”的。俄羅斯作為能源出口大國，正面臨著出口多元化的問題；而我國作為石油消費(fèi)大國，大部分石油進(jìn)口通過馬六甲海峽，海上運(yùn)輸面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)很大，陸上管道運(yùn)輸有利于石油供應(yīng)穩(wěn)定性的增加。
廖永遠(yuǎn)介紹說，中俄原油管道設(shè)計(jì)為今后輸油量的進(jìn)一步擴(kuò)大留有余地。他說，管道輸油能力有望升至每年3000萬噸，中國石油目前正在對(duì)增加輸油量進(jìn)行論證，與俄方的談判尚未開始。中俄原油管道的落實(shí)使已啟動(dòng)若干年的中俄天然氣管道談判受到關(guān)注。
廖永遠(yuǎn)說，中俄雙方目前在天然氣市場(chǎng)方面存在一些分歧，但談判總體進(jìn)展順利。中俄原油管道的落實(shí)是中俄能源合作的一個(gè)重要開端，為雙方原油貿(mào)易量的進(jìn)一步擴(kuò)大，并著手推動(dòng)天然氣方面的合作奠定良好基礎(chǔ)。
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