晉煤改革將刷新我國(guó)能源版圖
    2009-08-31    本報(bào)記者:王炤坤    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    非規(guī)模化不生產(chǎn)、非集約化不生產(chǎn)、非循環(huán)經(jīng)濟(jì)不生產(chǎn)、非安全達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)。山西省目前正在大力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興。被看作中國(guó)煤炭行業(yè)排頭兵的“晉煤方陣”,迎來了新中國(guó)成立以來變化最大的一次改革。
    山西煤炭將向何方去?山西省省長(zhǎng)王君用幾個(gè)概貌性特征勾勒出2011年山西煤炭工業(yè)的輪廓:全省只保留1000座煤礦,在現(xiàn)有的2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%多;兼并重組整合后的煤炭企業(yè)規(guī)模原則上不低于年產(chǎn)300萬噸,單井生產(chǎn)規(guī)模原則上不低于90萬噸;煤炭生產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,普遍推廣綜采技術(shù);安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo);煤礦領(lǐng)導(dǎo)要有專業(yè)技術(shù)背景,從業(yè)人員全部培訓(xùn)后持證上崗。
    王君曾任大同礦礦務(wù)局長(zhǎng)、煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)和國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng),深諳我國(guó)煤炭業(yè)的現(xiàn)狀和世界煤炭業(yè)的發(fā)展潮流;山西煤炭業(yè)也一向被視為我國(guó)煤炭工業(yè)的“縮影”。業(yè)內(nèi)人士分析,晉煤規(guī);、集約化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和本質(zhì)安全的全面轉(zhuǎn)身,可以看作我國(guó)能源版圖刷新的前奏。

    痛定思痛山西終結(jié)“小煤礦經(jīng)濟(jì)”

    山西的幾千座小煤礦曾經(jīng)強(qiáng)勁地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。這幾年,山西的小煤礦一直在整合,9萬噸、15萬噸、30萬噸,門檻在不斷提高,但全省煤炭工業(yè)“多、小、散、低”的粗放模式仍未徹底改變。目前,全省仍有各類煤礦2600座,其中30萬噸及以下的小煤礦占了近七成,各類礦井平均單井規(guī)模只有36萬噸。全省采煤機(jī)械化程度不到30%。

    用最小代價(jià)和震蕩打造“大煤炭經(jīng)濟(jì)”

    山西省看準(zhǔn)了當(dāng)前煤炭市場(chǎng)萎縮、產(chǎn)能閑置和要素價(jià)格全部下行的黃金機(jī)遇,用最小代價(jià)推進(jìn)煤炭結(jié)構(gòu)大調(diào)整。同時(shí),針對(duì)涉煤利益各方的疑慮,推出一系列務(wù)實(shí)靈活的配套性產(chǎn)業(yè)政策,努力減少摩擦和震蕩。

    晉煤整合對(duì)山西財(cái)政影響有三

    在未來3至7年,根據(jù)國(guó)家晉北、晉中、晉東三大煤炭基地規(guī)劃和18個(gè)礦區(qū)總體規(guī)劃,山西將加快建設(shè)煤—電—路—港—航為一體的晉北動(dòng)力煤基地,煤—焦—電—化為一體的晉中煉焦煤基地和煤—電—?dú)狻癁橐惑w的晉東無煙煤基地,將優(yōu)先發(fā)展煤機(jī)裝備制造、煤化工、煤礦安全產(chǎn)業(yè)、煤—電、煤—焦—鋼、煤—熱—電、煤—電—鋁等成集群的大煤炭產(chǎn)業(yè)。

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