美國等發(fā)達國家都視“低碳經(jīng)濟”為一個新的經(jīng)濟增長點,僅僅更換綠色設(shè)備就是一塊巨大的經(jīng)濟利益,因而他們很可能會一意孤行地征收碳關(guān)稅。今年10月美國國會很可能通過碳關(guān)稅征收議案,那么我們怎么辦? 經(jīng)濟學家樊綱近日提出,與其讓美國人征了我們的碳關(guān)稅,去補貼他們自己的企業(yè),不如我們自己先征碳稅,所得的稅收再補貼自己的企業(yè),以使企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路,總的經(jīng)濟增長不會受到大的影響。 樊綱是在由中國經(jīng)濟50人論壇、新浪·長安講壇在清華大學經(jīng)管學院舉辦的第157期論壇上講這番話的。 樊綱同時指出,以我們現(xiàn)在所處的發(fā)展水平,顯然不能承諾碳排放的額度,不能加入國際強制減排協(xié)議。 樊綱認為,美國對于碳關(guān)稅的征收是很不合理的。第一,違背了目前國際減排原則。國際上目前的原則是“共同但有區(qū)別的責任”,以給發(fā)展中國家發(fā)展的空間。第二,是對歷史的不負責任。發(fā)達國家本來應(yīng)該通過國內(nèi)減排和對發(fā)展中國家進行支持資金的轉(zhuǎn)移負起他們的責任,而不是讓發(fā)展中國家承擔更多的減排成本。第三,多項研究表明,發(fā)展中國家出口多,并不是因為其碳成本比較低,而是有其它原因。即使實行了碳關(guān)稅,對碳排放的影響微乎其微,對發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展影響卻會很大。第四,違背減排的基本精神。美國對進口商品課以碳稅,卻把收上來的錢用于補貼本國企業(yè),而不是去補貼生產(chǎn)國的企業(yè)減排,這是違背減排的基本精神的。 樊綱說,各國對于碳排放所應(yīng)負的責任,要從歷史積累的角度來算,即使從現(xiàn)在的角度看,也應(yīng)該是生產(chǎn)和消費兩個方面的問題,如果不改變美國那樣的高消費方式,碳減排的目標就不可能實現(xiàn)。僅從生產(chǎn)者方面看,也應(yīng)該對各國的發(fā)展水平有所考慮,為發(fā)展中國家留出發(fā)展空間。
中國經(jīng)濟50人論壇成員、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱說:與其肥水流入外人田
不如自己征碳稅
近日,由中國經(jīng)濟50人論壇、新浪·長安講壇在清華大學經(jīng)管學院舉辦的第157期論壇上,中國經(jīng)濟50人論壇成員、國民經(jīng)濟研究所所長樊綱博士提出,各國對于碳排放所應(yīng)負的責任,要從歷史積累的角度來算,即使從現(xiàn)在的角度看,也應(yīng)該是生產(chǎn)和消費兩個方面的問題,僅從生產(chǎn)者方面看,也應(yīng)該對各國的發(fā)展水平有所考慮,為發(fā)展中國家留出發(fā)展空間。而對于中國來說,應(yīng)該積極利用發(fā)展綠色經(jīng)濟這一機遇,改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。他說,盡管發(fā)展中國家提出的歷史積累等原因占了碳排放的80%,發(fā)達國家不否認,但美國等發(fā)達國家視“低碳經(jīng)濟”為一個新的經(jīng)濟增長點,一意孤行地征收碳關(guān)稅的可能性極大。在這樣的狀況下,中國怎么辦?樊綱說,與其讓美國人征了我們的碳關(guān)稅,去補貼他自己的企業(yè),不如我們自己先征碳關(guān)稅,所得的稅收再補貼自己的企業(yè),以達到企業(yè)改變結(jié)構(gòu)、走上良性發(fā)展的道路。以下是樊綱博士的演講內(nèi)容。 |