國(guó)務(wù)院對(duì)房?jī)r(jià)從“抑制”改“遏制”
專家認(rèn)為:二套房貸等政策將收緊,房?jī)r(jià)下跌可能性加大
    2009-12-15    作者:記者 李佳鵬    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  本報(bào)訊 短短幾天,國(guó)務(wù)院對(duì)過(guò)快上漲房?jī)r(jià)的態(tài)度上了一個(gè)新臺(tái)階!標(biāo)志就是用詞從“抑制”變?yōu)榱恕岸糁啤薄?BR>  據(jù)新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施,其中明確提出,“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。”專家認(rèn)為,與以往相比,本次會(huì)議明確提出的是“遏制”,力度明顯重于“抑制”,更狠于“穩(wěn)定”。可以預(yù)見(jiàn),明年二套房貸等政策將收緊,房?jī)r(jià)下跌可能性加大。
  上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,從抑制投機(jī)到營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠取消,再到遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,短短幾天內(nèi)房地產(chǎn)政策取向跳出了“三部曲”,這說(shuō)明政府意在校正業(yè)界對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在房地產(chǎn)政策上的誤解與盲目樂(lè)觀。
  楊紅旭說(shuō),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議只明確了支持居民自住和改善型住房消費(fèi),沒(méi)提抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,這里是屬于補(bǔ)充性質(zhì)的。就在12月9日發(fā)改委主任張平還只是提到“抑制投機(jī)性購(gòu)房”,此處不僅又加上“投資性購(gòu)房”,用詞也改為“遏制”。說(shuō)明政策的力度將加大。至于具體方式,楊紅旭認(rèn)為,二套房貸明年必定還要進(jìn)一步緊縮。除此,還有三個(gè)可能:一是針對(duì)大戶型,高檔房的物業(yè)稅明年會(huì)加快推出,極有可能在部分城市試點(diǎn)實(shí)轉(zhuǎn);二是對(duì)外資購(gòu)房可能會(huì)重新緊縮;三是轉(zhuǎn)售房子的個(gè)人所得稅,也可能會(huì)從嚴(yán)征收。
  新華社有關(guān)此次國(guó)務(wù)院會(huì)議的報(bào)道稱,為保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,會(huì)議要求,按照穩(wěn)定完善政策、增加有效供給、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善相關(guān)制度的原則,繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段,加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控。重點(diǎn)是在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí),加快保障性住房建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。一要增加普通商品住房的有效供給。適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng),提高土地供應(yīng)和使用效率。在保證質(zhì)量前提下,加快普通商品住房建設(shè);二是繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi),抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度,切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn);三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),完善土地招拍掛和商品房預(yù)售等制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理;四要繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭(zhēng)到2012年末,基本解決1540萬(wàn)戶低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。
  北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》采訪時(shí)也表示,最近部分城市房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲已經(jīng)引起中央的擔(dān)憂。值得注意的是,會(huì)議強(qiáng)調(diào),抑制投資投機(jī)性購(gòu)房,加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。這說(shuō)明住房政策將采取“有保有壓,區(qū)別對(duì)待”的方式,可以預(yù)見(jiàn)二套房貸收緊將是必然,利用信貸政策等杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)必然會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生較大的抑制作用,因?yàn)榻衲昵叭径鹊母叱山涣亢透邇r(jià)格就與極度寬松的信貸政策有關(guān)。
  陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),本次會(huì)議還明確了解決低收入住房困難家庭的時(shí)間和規(guī)模,這說(shuō)明未來(lái)的住房政策會(huì)更好地體現(xiàn)“平民化”特征,“大規(guī)模推進(jìn)”等詞匯也體現(xiàn)了中央推進(jìn)保障性安居工程的決心。同時(shí),會(huì)議還要求適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和公共租賃房用地供應(yīng),這都有利于緩解普通商品住房供地緊張的情況。如果政策能夠得到嚴(yán)格執(zhí)行,房?jī)r(jià)在明年將出現(xiàn)回調(diào)。
  楊紅旭也認(rèn)為,明年房?jī)r(jià)大漲不可能,大跌也難,盤(pán)整將是基調(diào),就一線城市而言,下跌的可能性大于上漲。
  接受記者采訪的一些業(yè)內(nèi)人士也表示,政府明確提出遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和抑制投資投機(jī)性購(gòu)房并非偶然。據(jù)美聯(lián)物業(yè)北京市場(chǎng)研究部調(diào)查顯示:11月以來(lái)北京的樓市租售比再創(chuàng)紀(jì)錄首次突破了1∶500,達(dá)到了1∶546,部分區(qū)域甚至達(dá)到了1∶700。而這一比例在2008年基本在1∶400左右,上漲幅度達(dá)到了25%。盡管造成這一情況的原因有很多,但最主要的原因是房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲。
  與此同時(shí),美聯(lián)物業(yè)在京滬深三地各取樣2000購(gòu)房者需求的分析顯示:北京市場(chǎng)目前投資比例首次出現(xiàn)了超過(guò)上海的現(xiàn)象。在北京的調(diào)查中顯示62%的登記購(gòu)房者表示如果手上若有剩余資金,房產(chǎn)將是首選投資目標(biāo)。而這一數(shù)據(jù)在上海為51%,深圳則為57%。而三地市場(chǎng)的調(diào)查更顯示二手房市場(chǎng)上的非自住買家已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)五成。
  美聯(lián)物業(yè)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,這些數(shù)據(jù)說(shuō)明在目前市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)比較大,大量的投資等需求使得市場(chǎng)炒作氣氛濃郁,這也在一定程度上使得房?jī)r(jià)上漲過(guò)快。因此,中央明確提出相關(guān)的對(duì)策也就在情理之中了。

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