全國(guó)聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)歐盟“雙案”調(diào)查
中國(guó)高科技企業(yè)首次面臨歐盟貿(mào)易保護(hù)大考
    2010-07-06    作者:記者 孫韶華 侯云龍/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中國(guó)高科技企業(yè)首次面臨來(lái)自歐盟貿(mào)易保護(hù)的大考。站在風(fēng)口浪尖之上的數(shù)據(jù)卡企業(yè)能否成功迎接挑戰(zhàn)?《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者密切跟進(jìn)“歐盟對(duì)我國(guó)無(wú)線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷(xiāo)雙案調(diào)查”一案的進(jìn)展情況,在7月5日召開(kāi)的全國(guó)企業(yè)應(yīng)訴會(huì)現(xiàn)場(chǎng),獨(dú)家采訪了中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)負(fù)責(zé)人、參會(huì)企業(yè)代表和法律界專(zhuān)業(yè)人士。

  “雙案”創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個(gè)“第一”

  在世界經(jīng)濟(jì)還未完全從危機(jī)的陰霾中走出,歐洲債務(wù)危機(jī)愈演愈烈之時(shí),貿(mào)易保護(hù)顯得更加咄咄逼人。歐盟委員會(huì)于6月30日對(duì)我國(guó)無(wú)線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷(xiāo)雙案調(diào)查。此案一出,就引發(fā)了各方的強(qiáng)烈反響和中國(guó)政府的嚴(yán)重關(guān)注。
  專(zhuān)家分析指出,這一案件已經(jīng)創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個(gè)“第一”的紀(jì)錄:涉案金額第一大,第一次同時(shí)發(fā)起保障措施和反傾銷(xiāo)調(diào)查,第一次由一家企業(yè)單獨(dú)提出申訴,第一次對(duì)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。中國(guó)高科技企業(yè)首次面臨來(lái)自歐盟的貿(mào)易保護(hù)大考,也被業(yè)內(nèi)人士解讀為中國(guó)制造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升的信號(hào)。
  “這次的‘雙案’一定程度上表明,我國(guó)的高科技產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),已經(jīng)引起了國(guó)外市場(chǎng)的關(guān)注。”錦天城律師事務(wù)所律師付東輝在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,隨著我國(guó)高科技產(chǎn)品品質(zhì)的提升以及不斷進(jìn)入歐美市場(chǎng),這些高科技產(chǎn)品很有可能在未來(lái)成為貿(mào)易戰(zhàn)的“主角”。
  “歐盟委員會(huì)對(duì)我們‘雙管齊下’實(shí)在出乎所有人的意料!敝信d公司內(nèi)部人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》介紹,雖然中興公司在6月20日收到了有關(guān)部門(mén)的預(yù)警,但還是沒(méi)有猜中歐盟委員會(huì)會(huì)做出如此“極端”的決定。
  目前,中興已經(jīng)成立了專(zhuān)門(mén)的團(tuán)隊(duì)來(lái)應(yīng)對(duì)此事,也已和商會(huì)作了溝通。現(xiàn)在正在商會(huì)的指導(dǎo)下,準(zhǔn)備相關(guān)文件。
  “完全沒(méi)有想到,感到非常震驚!眮(lái)自江蘇的一家參會(huì)企業(yè)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人也向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者描述了他們的感受,“我們是7月2日得到通知的,半小時(shí)內(nèi)就緊急召開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)會(huì)議,決定積極應(yīng)訴,并派我來(lái)北京參加這次的應(yīng)訴會(huì)。”他表示,現(xiàn)在最緊張的就是要確認(rèn)自己所在企業(yè)是否涉案。

  “四體聯(lián)動(dòng)機(jī)制”應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,就在歐盟的調(diào)查公告發(fā)布的同時(shí),商務(wù)部、地方商務(wù)系統(tǒng)、中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)做出快速響應(yīng)并開(kāi)始了準(zhǔn)備工作。此案引起商務(wù)部的高度關(guān)注,該案立案前后,商務(wù)部公平貿(mào)易局已經(jīng)組織多次商討會(huì)議。
  “時(shí)間緊、任務(wù)重,容不得一絲放松。”這是中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉慧娟見(jiàn)到《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者時(shí)說(shuō)的第一句話。她介紹說(shuō),“雙案”同時(shí)調(diào)查使得企業(yè)應(yīng)對(duì)工作成倍,而更感壓力的是,在此次“雙案”中,從照會(huì)到立案只有五天時(shí)間,使各方的準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)工作進(jìn)一步吃緊。
  7月5日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)召集近20家相關(guān)企業(yè)參加了應(yīng)訴會(huì),商務(wù)部公平貿(mào)易局及地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)邀派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。劉慧娟介紹說(shuō),本次應(yīng)訴會(huì)議主要是向相關(guān)企業(yè)通報(bào)案件情況、介紹法律程序、幫助企業(yè)分析確認(rèn)是否涉案。作為產(chǎn)業(yè)代表,機(jī)電商會(huì)將會(huì)在商務(wù)部的指導(dǎo)下以及地方商務(wù)主管部門(mén)的支持下,積極組織協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)訴。
  按照立案公告要求,從6月30日起,相關(guān)中國(guó)企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份問(wèn)卷,而從6月30日開(kāi)始計(jì)算的37天之內(nèi),中國(guó)企業(yè)還需要提交更為詳盡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大問(wèn)卷!叭绻髽I(yè)不能在指定日期內(nèi)應(yīng)訴,最終可能被征收最高的懲罰性關(guān)稅,帶來(lái)巨大損失。希望行業(yè)內(nèi)企業(yè)得到消息后,能夠積極主動(dòng)地與商會(huì)聯(lián)系!眲⒒劬晏崾菊f(shuō)。

  專(zhuān)家:謹(jǐn)防貿(mào)易摩擦連鎖反應(yīng)

  “參考日韓企業(yè)在1990年代的處境,這次‘雙案’很有可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng)!焙朴⒙蓭熓聞(wù)所合伙人張振安律師向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,除了歐洲市場(chǎng),未來(lái)中國(guó)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品,還會(huì)挺進(jìn)美國(guó)、加拿大、日本等市場(chǎng),要防范歐美日韓等國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起一連串的責(zé)難。
  “我們的企業(yè)應(yīng)該以這次‘雙案’為契機(jī),馬上開(kāi)始著手未來(lái)的應(yīng)對(duì)!睆堈癜舱J(rèn)為,企業(yè)應(yīng)該首先了解歐美等國(guó)的貿(mào)易法規(guī),吃透游戲規(guī)則;其次,根據(jù)自己的生產(chǎn)情況,預(yù)判歐美國(guó)家可能采取的措施;最后,提前準(zhǔn)備自己的應(yīng)對(duì)策略,才不會(huì)在今后的貿(mào)易摩擦中受制于人。
  國(guó)綱華辰律師事務(wù)所陳爾怡律師認(rèn)為,企業(yè)還要掌握“游戲規(guī)則”,在國(guó)際規(guī)則的框架內(nèi),保護(hù)自己的利益。

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