權(quán)威人士日前向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露，新的《水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策》)已經(jīng)修訂完畢，并通過(guò)十大部委會(huì)簽，相關(guān)部門(mén)將擇機(jī)公布。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，水泥行業(yè)新一輪兼并重組的大幕即將開(kāi)啟。
　　上述人士透露，修訂后的《政策》思路將從鼓勵(lì)新型干法水泥發(fā)展為主調(diào)整為以深層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為主。關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的內(nèi)容，一方面與《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》中提出的“在2012年底前，淘汰窯徑3.0米以下水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥的除外)、水泥濕法窯生產(chǎn)線(主要用于處理污泥、電石渣等的除外)”內(nèi)容一致之外，還增加了對(duì)水泥磨粉站、水泥配置站限期淘汰的標(biāo)準(zhǔn)。
　　“修訂后的《政策》還提出，在2015年底前，徹底淘汰各類(lèi)落后水泥產(chǎn)能，依法關(guān)閉環(huán)保、能耗或水泥產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的各類(lèi)水泥生產(chǎn)企業(yè)。”上述人士說(shuō)。
　　在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，水泥行業(yè)的兼并重組也將提速。
　　中國(guó)建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院水泥產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)研究部主任高智告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，在該院接受?chē)?guó)務(wù)院委托制定的“十二五”規(guī)劃中，對(duì)于水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度初步設(shè)計(jì)是，到2015年前10家企業(yè)水泥產(chǎn)能達(dá)到總產(chǎn)能的35%。按照2015年預(yù)計(jì)產(chǎn)量20.4億噸計(jì)算，前10家企業(yè)水泥產(chǎn)量將達(dá)7億噸。而2009年全國(guó)水泥總產(chǎn)量16.5億噸，前10家企業(yè)水泥產(chǎn)量3.69億噸，占比為22.6%。水泥行業(yè)新一輪兼并重組的大幕即將開(kāi)啟。
　　“作為推進(jìn)中國(guó)水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，兼并重組近兩三年來(lái)一直在進(jìn)行，而且力度在不斷加大�！睌�(shù)字水泥網(wǎng)總編王洪兵告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。
　　在之前召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，工信部部長(zhǎng)李毅中重申，下半年將推進(jìn)水泥等行業(yè)的兼并重組。中材股份副總裁隋玉民此前也斷言，隨著《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》的落實(shí)，并購(gòu)重組將成2010年水泥行業(yè)發(fā)展的主旋律。
　　進(jìn)入二季度以來(lái)，水泥行業(yè)的兼并重組可謂是“風(fēng)起云涌”。7月7日，太行水泥與金隅股份公布換股吸收合并報(bào)告書(shū)草案，金隅股份完成對(duì)太行水泥的兼并重組；6月底，華潤(rùn)水泥間接收購(gòu)惠州及寧波水泥業(yè)務(wù)，而在6月初華潤(rùn)水泥還收購(gòu)山西福龍水泥；6月中旬，中國(guó)建材北方水泥戰(zhàn)略重組鶴崗鴻泰水泥公司；5月底，中材股份旗下的祁連山收購(gòu)宏達(dá)建材的60%股權(quán)進(jìn)入河西走廊。
　　國(guó)金證券水泥行業(yè)中期報(bào)告認(rèn)為，《水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》是資本市場(chǎng)期待已久但遲遲未公布的一項(xiàng)“重要政策性事件”，未來(lái)水泥行業(yè)整合是大趨勢(shì)，尤其在國(guó)家目前控制新建產(chǎn)能的背景下，存量產(chǎn)能的整合速度將加快�！罢�策的出臺(tái)將促使以上市公司為代表的大企業(yè)強(qiáng)者恒強(qiáng)�！�
　　王洪兵表示，推進(jìn)水泥行業(yè)兼并重組，對(duì)中材、海螺等大型水泥企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好，對(duì)整個(gè)水泥行業(yè)來(lái)說(shuō)也是利好。
　　來(lái)自WIND的數(shù)據(jù)顯示，截至7月27日，水泥板塊的所有個(gè)股中(除ST外)在過(guò)去一個(gè)月中的月均漲幅是12.8%，預(yù)期2010年市盈率為15.22%。截至27日收盤(pán)，A股市場(chǎng)水泥板塊走勢(shì)較弱，獅頭股份、冀東水泥、西部建設(shè)跌幅均超過(guò)2%，海螺水泥跌1.87%。
　　水泥行業(yè)的兼并重組機(jī)會(huì)正在吸引非水泥企業(yè)的大舉進(jìn)入。高智告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，不僅是大型的水泥企業(yè)，包括國(guó)內(nèi)大型煤電企業(yè)等都對(duì)水泥產(chǎn)業(yè)投資布局感興趣。據(jù)介紹，同煤集團(tuán)日產(chǎn)4500噸新型干法水泥項(xiàng)目投產(chǎn)在即；鄭煤集團(tuán)日產(chǎn)4500噸的新型干法水泥生產(chǎn)線去年5月已試生產(chǎn)。