生活成本點滴增加都是民生之難
    2006-12-15    評論員 單士兵    來源:瀟湘晨報
  我們生活的味道,就在柴米油鹽之中;我們幸福的感覺,必被鍋碗瓢盆牽動。于是,來自米缸油瓶的每一次波動,都會牽動著我們的神經(jīng)。
  最近部分地區(qū)糧油副食品價格出現(xiàn)一定程度上漲,引起各方面的廣泛關(guān)注。為此國務(wù)院辦公廳日前發(fā)出關(guān)于做好糧油供應(yīng)工作穩(wěn)定糧食市場的通知,指出這次糧價上漲,是近兩年連續(xù)下降后的合理回升,有利于保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性和增加農(nóng)民收入。
  如果真能如此,糧油價格作為一種“恢復(fù)性上漲”而上漲,對廣大農(nóng)民兄弟來說,無異是一種福音。那么,糧油價格的上漲最終到底能不能反哺農(nóng)民呢?我們需要考慮和擔(dān)心的是,糧油價格上漲帶來的利潤,會不會更多地落入到中間的銷售商手中,而使直接從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民不能成為最大的受益者。
  而更大的擔(dān)心則在于,糧油價格波動,對于城市低收入困難群體的生活,將會帶來怎樣的影響。盡管此前有國家發(fā)改委的研究人員稱,此次糧油漲價“對老百姓生活影響不大”。但必須正視的是,每一分一毛都是民生之重。對許多城市貧困群體來說,哪怕是一次微小的價格漲幅產(chǎn)生的生活重量,都可能成為壓垮他們的最后一根稻草。
  這樣說,并非危言聳聽。針對最近的糧油價格上漲,一項大型調(diào)查已經(jīng)顯示,77.1%的人表示,糧油價格上漲使他們“生活壓力增大”,84.0%的人認(rèn)為,生活成本比1年前又有增加。一位受訪者坦言:“漲價都把我們漲怕了”。而日前國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)也表明:老百姓的日常生活成本正在逐漸上升。
  惟有以“窮人經(jīng)濟學(xué)”眼光來審視老百姓的生活成本,我們才能真切明白,米缸油瓶的一次波動,究竟會產(chǎn)生怎樣的力量。日前就有報道稱,南京的一個低保戶家庭,每月收入只有390元,每次只能拿2元錢買肉,漲價前一次能買到3兩肉,漲價后只能買2兩。當(dāng)家才知柴米貴,寒暑易節(jié)窮先知。糧油價格一上漲,就有那么多人感嘆“拉面貴了,饅頭小了”。這一切,傳遞的其實都是生活成本的點滴增加,卻帶給弱勢群體真切的壓力。
  更重要的是,這樣的糧油價格上漲,并不是一種靜止孤立的現(xiàn)象。換句話說,糧油價格的上漲是帶著“傳染效應(yīng)”的,它還帶動著食品產(chǎn)業(yè)鏈上其他商品價格一起上漲。比如,隨著菜市場里面的價格在不停漲,恐怕在菜市場外面連看車的都會按捺不住漲價的“欲望”。
  一邊是諸如教育、房價、醫(yī)療這樣的“新三座大山”的重負(fù),一邊是水、電、氣以及糧油這些生活日用品一路漲價的壓力。于是,隨著生活成本的每一點增加,隨時都可能使一些人不堪其負(fù),為之演繹出種種人間悲情。特別是在社會保障體系較為脆弱,貧富差距較大的背景下,那種機械地依據(jù)所謂的恩格爾系數(shù)來審視民生負(fù)擔(dān),很容易像某些專家那樣做出糧油漲價“對老百姓生活影響不大”這樣的悖謬判斷。
  也就是說,針對價格上漲,老百姓的日常生活成本正在逐漸上升這樣的現(xiàn)實,政府首先應(yīng)該想到的就是民生之負(fù)又將加重幾許,就是如何削減因為生活成本增加帶給老百姓的“痛苦指數(shù)”,是如何通過迅疾有效的手段來避免由此可能造成的民生之難。
  從這個意義看,現(xiàn)在僅僅寄望于通過相關(guān)調(diào)控手段與市場監(jiān)管,來維護正常的糧油市場流通秩序,保證市場供應(yīng)來降低糧油漲價帶來的負(fù)面效應(yīng),還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要使糧油漲價不變成弱勢群體降低生活水平的動因,不變成壓垮他們的最后一根稻草,還需要政府及時為弱勢群體提供相應(yīng)的補貼。畢竟,僅僅有市場的作用是不夠的,沒有政府提供的制度性保障,市場經(jīng)濟隨時可露出其“惡的一面”。
  而這些,又絕不僅僅限于糧油價格上漲這一方面。比如,現(xiàn)在,國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)表明百姓生活成本正在上升,其中涉及方面自然不一而足,那么,政府應(yīng)該為此做些什么,也就不言自明了。
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