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針對近期媒體關(guān)注的一些地區(qū)春運(yùn)客運(yùn)價格上漲的情況，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人１月３１日稱，春運(yùn)期間，如果運(yùn)輸企業(yè)是在政府規(guī)定范圍內(nèi)浮動票價的，不屬于春運(yùn)期間加價行為。據(jù)調(diào)查，目前７個省份屬于平時運(yùn)輸價格水平在政府規(guī)定基準(zhǔn)價以下，現(xiàn)在可以上浮到基準(zhǔn)價。（見２月１日《中國青年報》）不久前鐵道部的一句“春運(yùn)票價不上浮”，曾經(jīng)令無數(shù)人喜出望外。對于百姓來說，“不漲價”就意味著自己買的車票和平時的價格一樣，然而發(fā)改委的解釋卻完全變了味。雖然“上浮”具體到票面上依然要以“漲價”來體現(xiàn)，但“上浮”卻并不等同于“上漲”，因?yàn)檐嚻痹瓉硎窃谝缘陀诨鶞?zhǔn)價銷售的，因此經(jīng)營者有權(quán)“在浮動幅度內(nèi)自主定價”。
既然是在基準(zhǔn)價的基礎(chǔ)上“不上浮”，那么為何不在發(fā)布“春運(yùn)票價不上浮”消息時一并說明“基準(zhǔn)價”這個概念？如果不是為了瞞天過海、換取民心，那就只能理解為遭遇到了始料不及的困難，導(dǎo)致態(tài)度轉(zhuǎn)變：１月２９日，發(fā)改委針對貴州等地的一些公路客運(yùn)部門以恢復(fù)原價為名漲價作出明確表態(tài)：這種做法不符合規(guī)定。時隔兩日之后，他們卻又表示此舉“不屬于春運(yùn)期間加價行為”。
針對“浮動票價”，發(fā)改委提出了三種適用情況，提出了７個未達(dá)到基準(zhǔn)價的省份。但是在“哪些地區(qū)適用哪種情況”，以及“究竟哪個省份未達(dá)到基準(zhǔn)價”這些關(guān)鍵問題上卻又語焉不詳。如果說以往的春運(yùn)漲價大多師出無名的話，基準(zhǔn)價的提出無疑給客運(yùn)企業(yè)提供了漲價的直接依據(jù)，而這又完全是在企業(yè)自己的掌控之內(nèi)。模棱兩可的態(tài)度加上繁雜而不明確的調(diào)控政策，發(fā)改委真的能控制住春運(yùn)漲價的亂象嗎？
從“不上浮”到“上浮違規(guī)”，再到“上浮合情合理”，有關(guān)部門昔日的豪言壯語似乎也正在逐漸演變?yōu)楣姷氖榫w，這實(shí)在是一種耐人尋味的結(jié)局。 |
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