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| 2007-03-05 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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南京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授張玉林稱，村干部墊付稅款后現(xiàn)在沒辦法歸還，看似很簡單實(shí)際上它暴露了現(xiàn)在日益嚴(yán)重的鄉(xiāng)村債務(wù)問題。據(jù)了解，到2005年，鄉(xiāng)村基層債務(wù)總額已經(jīng)超過6000億元。負(fù)債最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)約4000萬元，最多的村約在500萬元左右。農(nóng)村債務(wù)問題是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是免征農(nóng)業(yè)稅以后暴露出來的新問題，如此巨大的債務(wù)必須及時(shí)化解，否則將有可能成為農(nóng)村新的不穩(wěn)定隱患�！�
張玉林教授說對于這個(gè)問題應(yīng)該標(biāo)本兼治，首先就是對欠款的構(gòu)成和原因進(jìn)行認(rèn)真的梳理。對農(nóng)戶所拖欠的國家稅費(fèi)、合理的鄉(xiāng)村提留以及用于公用事業(yè)的“一事一議”款所形成的農(nóng)戶欠款，就要進(jìn)行登記、核實(shí)做好清收準(zhǔn)備，必要的話可以到法院起訴；對屬于村組干部亂集資、亂攤派、亂罰款所形成的農(nóng)戶欠款，就要核實(shí)注銷；對確因家庭經(jīng)濟(jì)困難或天災(zāi)人禍一時(shí)無法還清欠款的可適當(dāng)減免或者全部免除。由于鄉(xiāng)村負(fù)債的規(guī)模巨大加上債務(wù)關(guān)系復(fù)雜因此應(yīng)該首先理清關(guān)系，然后再?zèng)Q定如何化解。 |
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