春運“不漲價”不悖市場原理
    2007-03-06    作者:東江    來源:廣州日報
  著名經濟學家、全國政協(xié)委員吳敬璉先生,在政協(xié)小組討論中對春運不漲價提出不同看法。他認為春運不漲價是價格的扭曲,不符合市場經濟的原理。價格扭曲的結果使得資源配置效率低,讓農民工連夜排隊買不到票,黃牛黨橫行,批條子厲害,使得我們希望得到好處的人沒得到好處。
  吳先生是我十分敬重的一位學者,他的發(fā)言希望民工能得到切實好處,體現(xiàn)出他一貫敢言的風格和關注民生的特點,可貴可敬。然而,“吾愛吾師,更愛真理”,我覺得他質疑春運不漲價的理由很難成立,本著先生一貫倡導的學術爭鳴的精神,特對其觀點提出淺陋之見。
  作為經濟學家,吳先生首先是從經濟學原理出發(fā),作出自己的判斷。應當說,在競爭充分的市場和產業(yè)中,價格是調節(jié)需求的有效手段,降價能刺激需求,相反,提價也能抑制需求。但吳先生在運用這個原理時,可能忽視了鐵路運輸并非競爭充分的市場,至少也是具有濃厚壟斷色彩的一個行業(yè),價格機制的作用,肯定與競爭性行業(yè)有所不同。與此相關,它所提供的產品,不是典型意義的私人產品,至少也是準公共產品。這一點恐怕誰也不能否認。過去常說“人民鐵路為人民”,在除去計劃經濟痕跡之后,這一句話應當有助于我們理解其產品屬性。從它的投資來源看,姓“公”的特質更是顯而易見。由于前提不同,理論分析結果自然不同。既然鐵路產品有公益性的一面,在春運特殊時段,更應發(fā)揮公共產品的公益作用,運用價格機制保障低收入群體、尤其是農民工的利益。
  即使從純粹經濟學角度分析,也難以得出春運漲價的結論。眾所周知,以前春運鐵路交通漲價,“冠冕堂皇”的理由也是搬出經濟學原理:發(fā)揮價格機制的調節(jié)作用,通過漲價減少需求,分流旅客,削峰填谷。實施多年的結果如何呢?依然是需求熾熱,依然是一票難求,黃牛黨依然猖獗。旅客回家開支大了,卻享受不到漲價帶來的便利。而這種現(xiàn)象,其實經濟學原理早已揭示過:需求有不同類型,有的需求彈性很大,有的需求彈性很小甚至沒有,需求彈性大的對價格機制反應靈敏,小的則不靈敏,甚至失靈。春運交通的需求,恰恰屬于需求彈性很小、甚至沒有彈性的需求。到了春節(jié),該回家的還是回家,而且歸心似箭,再高的票價擋也擋不住。今年之所以春運不漲價,正是總結往年經驗教訓后作出的決策,應當說,這樣的決策既是惠民之舉,也與經濟學和市場原理相符不悖。
  票難買是事實,但根子不在不漲價,而在運力不足。鐵路客運能力不足,至今依然是交通一大瓶頸。我國以只占世界鐵路6%的營業(yè)里程,承載了占世界鐵路約25%的運輸量,平時運能已十分吃緊,到了春運就更是可想而知了。打擊黃牛黨,每年都是常說常新的話題,但應更多地討論實名制之類的新招,不宜簡單退回到漲價老路上。
  至于說春運給民工發(fā)春運補貼,我覺得似乎更難以操作,還不如不漲價實在可行。
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