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| 2007-08-20 陳東 來源:經(jīng)濟參考報 |
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收費公路收費期限屆滿，是否應(yīng)終止收費？趙先生日前向法院遞交訴狀，以北京市首都公路發(fā)展集團有限公司為被告，要求其返還京石高速公路道路通行費五元。
趙先生之所以狀告京石高速公路，是因為該公路已經(jīng)通過收取通行費還清了貸款，并且有數(shù)億元盈余，根據(jù)“貸款修路、收費還貸”的原則，京石高速北京段應(yīng)停止收費。據(jù)悉，北京市豐臺區(qū)人民法院已受理此案。
五元錢的訴訟，雖是趙先生的個體訴訟形式，但其訴訟目的是維護國家利益和社會秩序，價值取向是公眾利益的回歸，與我們每個人切身利益相關(guān)。筆者為這場五元錢的公益訴訟叫好。
道路交通是現(xiàn)代社會人們交往實現(xiàn)的基本保障之一，應(yīng)該是最大限度為出行者提供免費的公路產(chǎn)品，也是現(xiàn)代社會政府義不容辭的責任，更是納稅人應(yīng)享有的權(quán)利。正因如此，世界上任何國家，都把道路作為一種政府提供的公共產(chǎn)品，道路建設(shè)和養(yǎng)護普遍由政府的財政或政府的基金支持，高速公路大多不收費。
當然，我國經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，以“貸款建路、收費還貸”的模式，加速公共產(chǎn)品建設(shè)，也是符合國情的一個選擇，民眾也能接受。但是，高速公路沒有理由永遠收費。當高速公路通過收費，還清了建設(shè)時的銀行貸款，就不能無休止地、沒完沒了地繼續(xù)收費。一言以蔽之，公路是基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)由政府投資建設(shè)，不應(yīng)收百姓的錢；政府沒錢，貸款修路，收費還貸，可以，但還貸期滿，就應(yīng)立即停止收費，還路于民。
五元訴訟還讓人聯(lián)想：我國這些收費公路中，有多少早就還清了貸款，應(yīng)該停止收費了？高速公路在我國已經(jīng)興建了幾十年，還貸期滿的公路，肯定不止是京石高速公路北京段。那么，這些公路為什么還在收費？為什么還在不斷延長收費期限、提高收費標準？隨著公民鍥而不舍地刨根問底，相信有關(guān)方面會介入，給公眾一個明白，告訴人們收費公路真正還原為公共物品的時間表，還出行者以免費行路的權(quán)利。
五元雖少，但“價值連城”。 |
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