公交線路調(diào)整應(yīng)充分征求民意
    2007-09-05        來(lái)源:新京報(bào)

    北京大興區(qū)新發(fā)地天倫錦城小區(qū)南門(mén)特3路公交車(chē)近日撤站,致使居民出行困難,于是,天倫錦城小區(qū)數(shù)百居民將南門(mén)前道路阻斷。居民希望此舉能引起公交公司重視,為小區(qū)居民重開(kāi)線路。
    民眾為了維權(quán)而阻斷交通,當(dāng)然是一種不理性的做法。不過(guò),去年4月到現(xiàn)在,北京公交連續(xù)進(jìn)行了3次線路調(diào)整,算一下,3次調(diào)整共撤銷(xiāo)公交線路達(dá)51條。應(yīng)該說(shuō),從北京市公交站線總量來(lái)看,近年來(lái)經(jīng)過(guò)多次調(diào)整,是越來(lái)越多了,覆蓋面也越來(lái)越廣,這一點(diǎn)值得肯定。但具體到每一條被撤銷(xiāo)的線路,如果不能及時(shí)開(kāi)通新的替換路線,都會(huì)有一部分沿線居民的生活受到影響。特3路縮短線路讓天倫錦城小區(qū)的居民無(wú)車(chē)可坐,可能就是一個(gè)證明。
    公交部門(mén)撤銷(xiāo)線路的理由是線路重復(fù),但是僅僅因?yàn)橹貜?fù)就取消,理由還不夠充足。就像北京到上海、北京到南京的火車(chē),它肯定存在線路重復(fù),但誰(shuí)能說(shuō)北京到南京的火車(chē)就是一種重復(fù)浪費(fèi)。公交其實(shí)也是同樣的道理,判斷一條線路,一個(gè)站點(diǎn)是否應(yīng)撤銷(xiāo),惟一的判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是這個(gè)線路和站點(diǎn)載客量過(guò)少,造成運(yùn)力的極大浪費(fèi),為了有限的公交資源發(fā)揮最大的作用而進(jìn)行優(yōu)化。反之,一個(gè)公交線路或站點(diǎn)與其他公交再重復(fù),只要這個(gè)線路或站點(diǎn)有著充足的運(yùn)力,符合眾多市民的需求,那其存在即合理。
    公交線路調(diào)整涉及千百萬(wàn)人的利益,所以實(shí)施起來(lái)應(yīng)小心謹(jǐn)慎。公交部門(mén)認(rèn)為現(xiàn)在許多線路和站點(diǎn)“不合理”,可是,任何線路和站點(diǎn)在設(shè)立之前,都理應(yīng)經(jīng)過(guò)充分的論證和討論,如果輕易否定掉,是否說(shuō)明:以前的決定草率,或者現(xiàn)在的決定草率?這讓人懷疑,現(xiàn)在一些增開(kāi)的線路將來(lái)會(huì)不會(huì)同樣被認(rèn)為“不合理”,難逃被“優(yōu)化”的命運(yùn)。大量增加線路站點(diǎn),大量撤銷(xiāo)線路站點(diǎn),長(zhǎng)此以往,它必將造成資源浪費(fèi),影響市民的生活,造成高昂的社會(huì)成本。
    據(jù)悉,天倫錦城小區(qū)居民的要求已經(jīng)得到公交部門(mén)的回應(yīng),并承諾盡快解決?蓡(wèn)題是,如果對(duì)于公交線路調(diào)整的不合理,市民需要阻斷道路才能解決,那顯然是不正常的。對(duì)此,一方面,公交部門(mén)需要檢討,目前對(duì)于民眾投訴、建議的處理機(jī)制效率是否應(yīng)改善,另一方面,公交部門(mén)應(yīng)該考慮在線路調(diào)整之前充分聽(tīng)取民意,把質(zhì)疑和矛盾化解于未然。
    無(wú)疑,北京市調(diào)整公交線路、增加公交覆蓋面和出行率的總體思路,是需要肯定的,但在此基礎(chǔ)上,具體到每一條線路的調(diào)整,都應(yīng)該廣泛征求民意,真正體現(xiàn)公交服務(wù)的理念。公交優(yōu)先的實(shí)現(xiàn)途徑就是尊重民意,強(qiáng)調(diào)服務(wù)。
    市民作為公交的服務(wù)對(duì)象,他們對(duì)公交線路如何設(shè)立調(diào)整,應(yīng)是最有發(fā)言權(quán)的。這個(gè)道理公交部門(mén)也十分明白,去年,對(duì)于安立路快速公交線路車(chē)站站位如何選址,公交部門(mén)向全社會(huì)征集意見(jiàn)。如此尊重民意,善用民智顯然不應(yīng)只適用于快速公交,任何一個(gè)線路、站點(diǎn)的調(diào)整,公交部門(mén)都有必要廣泛征集民意,雖然這樣的民意征集意味著大量的人力、物力付出,給公交部門(mén)的工作帶來(lái)麻煩,可是,事前不麻煩,事后必然麻煩,要想決策贏得民心,真正做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),廣泛的公眾參與必然不可或缺。
    為了減少私家車(chē)出行,吸引更多市民坐公交,北京市加快了公交車(chē)輛更新,大幅度降低了公交票價(jià)。低票價(jià)、乘車(chē)的舒適性,這些“硬條件”固然是吸引市民公交出行的重要因素,但同時(shí)公交服務(wù)更加人性化,尊重市民的感受也是不可忽視的“軟條件”。從這個(gè)意義上說(shuō),公交線路設(shè)置調(diào)整是否符合民意,關(guān)系到北京公共交通戰(zhàn)略的成敗,不可小視。

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