調(diào)整節(jié)假日,如何集中民意
    2007-11-13    汪曉東    來源:人民日?qǐng)?bào)
    國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整方案問卷調(diào)查自11月9日公布以來,社會(huì)反響強(qiáng)烈。輿論普遍認(rèn)為,對(duì)法定節(jié)假日進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,包括以問卷調(diào)查形式向全社會(huì)征求意見的形式,都體現(xiàn)了對(duì)民意的充分尊重,是堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念的生動(dòng)體現(xiàn)。
    連日來,社會(huì)各界通過媒體,對(duì)調(diào)整方案提出各種意見和建議,其中不乏真知灼見。
    比如,從網(wǎng)上調(diào)查情況看,九成以上被調(diào)查者支持將國(guó)家法定節(jié)假日總天數(shù)由10天增加到11天。同時(shí),對(duì)于“五一黃金周”的存廢,人們尤為關(guān)注,討論也最為激烈。有報(bào)道說,很多人不主張取消,主要原因一是回家機(jī)會(huì)少了,二是國(guó)慶長(zhǎng)假肯定要“爆棚”,三是休息日可能實(shí)質(zhì)上縮水。
    此外,很多人認(rèn)為,取消五一長(zhǎng)假,需要帶薪休假制度的嚴(yán)格執(zhí)行,否則,人們的休息權(quán)將無法得到切實(shí)保障。“黃金周給國(guó)人帶來寶貴的強(qiáng)制休息機(jī)會(huì),這在休假權(quán)很難得到切實(shí)保障的現(xiàn)狀下,其意義還是不可低估的。”
    這些意見和呼聲值得重視。
    聽取民意,是作出科學(xué)決策的第一步。在征求意見中出現(xiàn)各種聲音,包括反對(duì)的聲音,這些都不足為奇,也在意料之中,這也體現(xiàn)了公開征求意見的重要意義。
    任何一種決策,都不可能滿足每個(gè)公民的訴求。聽取民意,目的在集中民意,形成最后的決策。如何將林林總總的意見加以梳理、辨析、篩選、提煉,使決策符合大多數(shù)人的意愿,這對(duì)決策部門而言無疑是一個(gè)考驗(yàn),也是決策智慧的體現(xiàn)。這其中,一個(gè)關(guān)鍵就是“大多數(shù)人的意見”如何把握?是否兼顧了各種社會(huì)群體的意見?
    我們不能忽略,由于多種因素所限,還有相當(dāng)一部分社會(huì)群體的意見沒有充分見諸報(bào)端或者網(wǎng)絡(luò),比如農(nóng)民工。在最近以來關(guān)于假日調(diào)整的相關(guān)報(bào)道和評(píng)論中,很少看到農(nóng)民工表達(dá)自己的意見和想法。隨機(jī)采訪了幾名農(nóng)民工,他們連調(diào)整國(guó)家法定節(jié)假日這件事情還都不知道,遑論上網(wǎng)發(fā)表意見、填寫網(wǎng)絡(luò)調(diào)查表。如果在探討法定節(jié)假日如何安排時(shí),數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工缺席,不能不說是一種遺憾。
    事實(shí)上,對(duì)很多農(nóng)民工而言,恐怕除了春節(jié),是沒有節(jié)假日和黃金周概念的。農(nóng)民工節(jié)假日休息權(quán)得不到保障,這其實(shí)是一個(gè)普遍現(xiàn)象!俺抢锶伺喂(jié)假,我們是怕節(jié)假。一到節(jié)假,城里上班的大都休息了,我們卻要加班”;“能放假休息最好,可以去逛逛街,不休息最好能給加班費(fèi)”……這些是他們最樸素的想法。
    有人說,農(nóng)民工群體,目前已成為產(chǎn)業(yè)大軍中十分重要的一部分,在一些行業(yè)和地區(qū),農(nóng)民工甚至已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的主體。也正因?yàn)槿绱耍麄兊囊庖,?yīng)該是很有分量的。
    期待著調(diào)整之后的法定節(jié)假日能充分體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,期待著人們的節(jié)假日過得更從容、更輕松,當(dāng)然,前提是節(jié)假日更有保障。
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