我國(guó)土地管理的現(xiàn)狀是不能令人滿意的。如果不能管好土地,不能實(shí)行最為嚴(yán)格的土地政策,如果在土地極為有限的情況下,不能引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展落實(shí)在“住有所居”的民生要求上,那么,普通百姓買不起房的問題就很難解決,土地政策就會(huì)更加有利于富人,就會(huì)更快向“大地主”走去。
號(hào)稱全國(guó)“最大地主”的碧桂園又惹出爆炸性新聞。最新一期《南方周末》報(bào)道說,在土地掛牌出讓前,湖南省張家界市永定區(qū)政府已與張家界高駿投資公司簽訂了“秘密”協(xié)議。而根據(jù)記者的調(diào)查,高駿公司的兩個(gè)出資人均與“碧桂園”有關(guān)。如果所謂“協(xié)議”確實(shí)存在,那么,按照國(guó)土資源部人士的分析,碧桂園“基本上是零地價(jià)拿地”。(11月15日《南方周末》)
如果“零地價(jià)拿地”質(zhì)疑被證實(shí),它一定會(huì)成為近期國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重磅新聞,其中暴露出的房地產(chǎn)領(lǐng)域的問題,實(shí)在太令人深思。 土地資源對(duì)人口眾多的中國(guó)來說最為稀缺,卻為何總是管理不好?為了管好土地,給子孫后代留一條活路,近幾年,國(guó)家可沒有少費(fèi)腦筋。土地儲(chǔ)備制度、招拍掛制度、大幅度提高土地使用價(jià)格等措施,大大提高了土地使用的準(zhǔn)入門檻。同時(shí),賦予主管土地的國(guó)土資源部更大的權(quán)力,成立了級(jí)別很高的土地稽查部門?芍^幾十道令牌接連下達(dá)。而為何這些開始被看作“高壓線”的制度,在“大地主”面前、在大財(cái)閥面前、在地方政府面前卻總是沒有“高壓電”,空有“高壓線”呢?這么強(qiáng)硬的制度為何總能被鉆空子呢? 原因恐怕就在于,雖然這些制度當(dāng)初制定時(shí)是好的,思考也是周全的,但是,地方政府在扭曲政績(jī)觀的支配下,特別是個(gè)別貪官在大財(cái)閥金錢誘惑下,都能想出應(yīng)對(duì)、變通的對(duì)策,都能繞開嚴(yán)厲的政策,比如說:招拍掛制度,很輕易地就被地方政府架空了,當(dāng)作擺設(shè)。從這起事件可以看出,全國(guó)類似情況不在少數(shù)。另一方面,對(duì)于土地的違法行為,恫嚇的多,實(shí)際上處理的少,而且軟。前段時(shí)期,確實(shí)處理了一批土地違法者。但是,輕描淡寫地給省級(jí)干部、主管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)處分,根本起不到任何效果,只能使他們本來違法的行為合法化。一些受處分的領(lǐng)導(dǎo)干部,不但毫發(fā)無損,有些官帽子還越戴越大呢。如此,怎能杜絕土地違法事件的發(fā)生? 說句公道話,在萬眾矚目的房地產(chǎn)領(lǐng)域,對(duì)于地產(chǎn)商追求高回報(bào)我們不能有過多指責(zé),因?yàn)橹鹄瞧髽I(yè)的本能。我們痛恨的是,一些地方政府特別是個(gè)別貪官不顧國(guó)家一系列政策,為了本地的GDP政績(jī),為了自己的一己私利,甘愿鞍前馬后不惜犧牲國(guó)家利益、斷掉子孫活路而為地產(chǎn)商效勞,甘愿充當(dāng)?shù)禺a(chǎn)商囤地逐利的幫兇。 說實(shí)在,我國(guó)土地管理的現(xiàn)狀是不能令人滿意的。如果不能管好土地,不能實(shí)行最為嚴(yán)格的土地政策,如果在土地極為有限的情況下,不能引導(dǎo)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展落實(shí)在“住有所居”的民生要求上,那么,普通百姓買不起房的問題就很難解決,土地政策就會(huì)更加有利于富人,就會(huì)更快向“大地主”走去,向豪華別墅、高檔住房、高檔酒店走去。 因此,零地價(jià)拿地問題絕不是偶然現(xiàn)象,希望有關(guān)部門和地方盡快介入調(diào)查,徹底弄清楚事實(shí)真相。查清楚一些地方是如何貫徹落實(shí)“招拍掛”政策的,是如何落實(shí)國(guó)家限制囤地政策的,是如何落實(shí)國(guó)家禁止建設(shè)別墅政策的。查清楚在“零地價(jià)拿地”的背后還隱藏著哪些骯臟交易,是否有賄賂地方官員的行為?是否有官商勾結(jié)倒騰國(guó)家土地資源的勾當(dāng)?堅(jiān)決毫不手軟地追查下去,查個(gè)水落石出,查個(gè)底朝天,以解民疑,以慰民心,以給社會(huì)一個(gè)清清白白的說法。
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