日前國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》。通知指出,自2008年6月1日起,在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。(1月8日中國(guó)新聞網(wǎng))
不可否認(rèn),目前塑料袋已成為“白色污染”的主要來(lái)源,國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)政策,在塑料袋生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、回收和處理等方面都做出了較為明確的規(guī)定,加大了治污力度,我想公眾對(duì)此都會(huì)支持擁護(hù)。不過(guò),在“銷(xiāo)售”和“使用”兩個(gè)環(huán)節(jié)上,試圖以“有償使用”
方式讓顧客規(guī)避或禁用塑料購(gòu)物袋,從而讓塑料購(gòu)物袋止步于“銷(xiāo)售”和“使用”環(huán)節(jié),筆者認(rèn)為,這種“買(mǎi)單治污”的做法未必真正有效。試問(wèn):免費(fèi)的塑料袋是“白色污染”,
難道收費(fèi)的塑料袋就沒(méi)有污染了嗎?
眾所周知,塑料購(gòu)物袋只所以如此普及,其根本原因并不在于“免費(fèi)”與否,而是為了“方便”。在很多地方,人們管塑料購(gòu)物袋叫“方便袋”,人們只所以認(rèn)可并且熱衷于使用塑料購(gòu)物袋,就是因?yàn)樗芙o顧客購(gòu)物帶來(lái)諸多方便,可以說(shuō)既省時(shí)又省事。筆者從前在超市里也曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)“自帶購(gòu)物袋、不提供塑料袋”的提示,可是,沒(méi)過(guò)多久,這家超市便生意冷清,沒(méi)辦法又只好恢復(fù)免費(fèi)提供塑料包裝的服務(wù)。現(xiàn)在,我們?nèi)ド虉?chǎng)或超市購(gòu)物,個(gè)人包裹及其它物品都要求必須寄存,所以,再讓顧客自帶菜籃或購(gòu)物袋,顯然已不太現(xiàn)實(shí)。
其實(shí),起初的一些商場(chǎng)也曾對(duì)塑料袋包裝實(shí)行過(guò)有償使用,其價(jià)格從1分到2毛不等。因其成本低廉,故商家為了方便顧客和吸引顧客,后來(lái)干脆送個(gè)免費(fèi)人情,一律免費(fèi)提供塑料包裝。上世紀(jì)80年代,廣東零售業(yè)最先開(kāi)始向顧客贈(zèng)送塑料購(gòu)物袋,此后迅速在全國(guó)普及。所以從銷(xiāo)售的環(huán)節(jié)上來(lái)說(shuō),免費(fèi)提供塑料包裝實(shí)際上已經(jīng)成為商家的一種商機(jī)或者說(shuō)競(jìng)爭(zhēng)力,商家不會(huì)因?yàn)榱邌莸土某杀径s走自己的顧客。
現(xiàn)在,就顧客而言,關(guān)心的是塑料包裝帶來(lái)的購(gòu)物方便,不太計(jì)較1分或2毛的塑料袋,除非將塑料包裝的有償收費(fèi)提高到一定高度,才會(huì)讓顧客斤斤計(jì)較,從而做出棄用塑料包裝袋的選擇。問(wèn)題是一兩個(gè)塑料包裝袋的價(jià)格又能貴到哪去?如果真的硬性規(guī)定提高塑料包裝袋價(jià)格的話,恐怕又會(huì)帶來(lái)一些不良的連鎖反應(yīng)。
可見(jiàn),用“收費(fèi)”的辦法來(lái)解決一些污染難題,總讓人覺(jué)得有些尷尬,就像用收取“汽車(chē)擁堵費(fèi)”來(lái)控制尾汽排放一樣,又能起到多少作用?筆者之見(jiàn),政府在利用經(jīng)濟(jì)杠桿原理將環(huán)保成本分?jǐn)偨o公眾的同時(shí),關(guān)鍵還要加大政府投入,盡快研制出能夠取代塑料包裝袋的“環(huán)保方便袋”,為公眾提供環(huán)保便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),這才是既體現(xiàn)環(huán)保又能夠惠民的良策。 |