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| 2008-02-01 謝地 來(lái)源:燕趙都市報(bào) |
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化解春運(yùn)危機(jī)，必須盡快建立年假協(xié)調(diào)機(jī)制。既然趨同的放假時(shí)間安排給社會(huì)帶來(lái)了極大壓力，也影響了休假人的休假質(zhì)量，那么社會(huì)有必要啟動(dòng)一種選擇、分散機(jī)制，來(lái)保障社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
一場(chǎng)持續(xù)的暴雪，給今年的春運(yùn)平添了許多變數(shù)。往年春運(yùn)遇到的許多困難，今年仍舊無(wú)法回避，雪災(zāi)又進(jìn)一步加重了春運(yùn)的緊張和危機(jī)。據(jù)廣州火車站有關(guān)負(fù)責(zé)人1月30日向媒體透露，廣東持有春節(jié)前各次列車火車票的乘客，尚有250萬(wàn)人沒有坐上火車，其中由廣州站出發(fā)的乘客達(dá)60萬(wàn)人。在風(fēng)雪還將持續(xù)的情況下，這對(duì)當(dāng)?shù)氐拇哼\(yùn)是不小的壓力。
近年來(lái)，筆者曾寫過(guò)多篇有關(guān)春運(yùn)的文章，今年，面對(duì)雪災(zāi)下的春運(yùn)，筆者再次向政府和社會(huì)呼吁，必須盡快建立年假協(xié)調(diào)機(jī)制。
今年，總理親自到火車站慰問春運(yùn)滯留乘客；解放軍野戰(zhàn)炊事車開到了公路旁，為被困到路上的春運(yùn)乘客開伙做飯。這些，看起來(lái)是由于雪災(zāi)造成的，實(shí)際上，還是春運(yùn)危機(jī)的凸顯。沒有雪災(zāi)，哪一年的春運(yùn)沒有繃緊國(guó)家的神經(jīng)？盡管國(guó)家每逢其時(shí)都是動(dòng)員一切力量來(lái)保障春運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)，但險(xiǎn)情和危機(jī)卻從未間斷。雪災(zāi)，只是加劇了春運(yùn)險(xiǎn)情。
解決春運(yùn)危機(jī)，不能總是圍繞保障春運(yùn)做被動(dòng)思考。每年春運(yùn)40天里，中國(guó)要保障20億人次的大流動(dòng)。這一現(xiàn)象，形成了人類社會(huì)獨(dú)有景觀。如此高密度的人員流動(dòng)，世界任何國(guó)家保障協(xié)調(diào)起來(lái)恐怕都會(huì)遇到一定困難。何況目前我們的交通還不夠發(fā)達(dá)，承擔(dān)春運(yùn)，自然會(huì)遇到種種困難。
一般認(rèn)為，造成春運(yùn)超常人員流動(dòng)現(xiàn)象，是因?yàn)橹袊?guó)人有回家過(guò)年團(tuán)聚的強(qiáng)烈民俗習(xí)慣。這可能也是重要原因。但是，如果認(rèn)真分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這并非是根本原因。因?yàn)椋恍┬袠I(yè)的從業(yè)者，如軍人、警察、商業(yè)等從業(yè)者，雖也同樣具有這種“強(qiáng)烈民俗習(xí)慣”，但加入春運(yùn)大軍的人卻很少。原因在于，他們身在的職業(yè)不允許。越是過(guò)年，他們?cè)揭獔?jiān)守崗位。
這就告訴我們，十幾年來(lái)所形成的春運(yùn)人流，可能并不是個(gè)人行為共振的結(jié)果，而是社會(huì)組織協(xié)調(diào)不夠科學(xué)的結(jié)果。大家之所以在短短的時(shí)間里加入春運(yùn)大軍，許多人除了也想回家過(guò)年，其實(shí)也是出于無(wú)奈。單位只有這個(gè)時(shí)間放假，不選擇這個(gè)時(shí)間探親又有什么辦法呢？這可能正是形成春運(yùn)危機(jī)的根源，單位都只在春節(jié)期間提供僅有的探親假機(jī)會(huì)，從而促成了春運(yùn)流。
看來(lái)，化解春運(yùn)危機(jī)，必須盡快建立年假協(xié)調(diào)機(jī)制。既然趨同的放假時(shí)間安排給社會(huì)帶來(lái)了極大壓力，也影響了休假人的休假質(zhì)量，那么社會(huì)有必要啟動(dòng)一種選擇、分散機(jī)制，來(lái)保障社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
因“年假”而形成的春運(yùn)難題，僅僅交給交通運(yùn)輸部門是不行的。有計(jì)劃地協(xié)調(diào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)休假“錯(cuò)時(shí)”，避免交通需求過(guò)度集中，也許可以減輕春運(yùn)壓力。否則，我們很難預(yù)測(cè)今后超負(fù)荷的春運(yùn)，會(huì)不會(huì)再遇到其他自然和社會(huì)問題，從而帶來(lái)更大的社會(huì)危機(jī)。 |
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