應(yīng)從衣食住行著手平抑物價(jià)
    2008-04-17    作者:陸前進(jìn)    來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

  目前紡織品原料價(jià)格上漲,糧、油、房?jī)r(jià)格高企,直接導(dǎo)致人們的“衣、食、住、行”的成本上升,對(duì)社會(huì)民生產(chǎn)生很大的沖擊。在日前召開(kāi)的博鰲亞洲論壇2008年年會(huì)上,糧價(jià)、油價(jià)、房?jī)r(jià)更是國(guó)內(nèi)外學(xué)者和政府官員關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)怎樣落實(shí)中央政策,控制物價(jià)上漲,改善民生?筆者認(rèn)為,應(yīng)該從“衣、食、住、行”等幾個(gè)主要方面來(lái)防范。
  首先是紡織品原料的上漲直接關(guān)系到老百姓的“衣”。今年以來(lái),紡織品原材料價(jià)格持續(xù)上漲,紡織品企業(yè)的成本大幅上升。在國(guó)際商品市場(chǎng)上,紐約棉花期貨價(jià)格近期屢創(chuàng)新高,而我國(guó)鄭州期貨交易所棉花期貨價(jià)格也持續(xù)上漲。由于我國(guó)人多地少和在確保糧食生產(chǎn)安全的情況下,國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的局面,國(guó)內(nèi)棉花缺口導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格已有上升跡象。同時(shí),紡織品的其他原料價(jià)格也開(kāi)始止跌反彈,呈現(xiàn)上漲的勢(shì)頭。如果紡織品用料價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲的局面,必將迅速傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品,提高紡織品的生產(chǎn)成本。與紡織品原料價(jià)格走勢(shì)形成反差的是,目前紡織品的價(jià)格并沒(méi)有迅速上漲,但是在通貨膨脹預(yù)期較強(qiáng)和原材料價(jià)格上漲的情況下,紡織品部門(mén)的成本壓力上升,不排除紡織品價(jià)格也會(huì)相應(yīng)上漲。為了控制紡織品價(jià)格的上漲,政府要密切關(guān)注紡織品價(jià)格的走勢(shì),保護(hù)棉農(nóng)的生產(chǎn)積極性,增加紡織品原材料供給;同時(shí)要積極關(guān)注國(guó)際商品市場(chǎng)上紡織品供需和價(jià)格走勢(shì),提高市場(chǎng)的預(yù)見(jiàn)性,做到未雨綢繆。
  其次是糧食價(jià)格的上漲影響老百姓的“食”!懊褚允碁樘臁,足見(jiàn)糧食的重要性。最近市場(chǎng)上的糧價(jià)上漲主要有以下幾個(gè)原因:一是由于石油價(jià)格持續(xù)上漲,美國(guó)等國(guó)家大規(guī)模開(kāi)發(fā)生物能源,對(duì)玉米、大豆等糧食需求量大幅增加,這導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)大幅度上漲,進(jìn)而拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上升,并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品價(jià)格。二是由于美國(guó)次貸危機(jī),美元貶值,導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)上的糧價(jià)大幅度上漲。三是在糧食上漲預(yù)期的影響下,很多糧食出口大國(guó)限制糧食出口,同時(shí)也進(jìn)一步提高出口價(jià)格,無(wú)疑也推高了糧食價(jià)格。由于受?chē)?guó)際市場(chǎng)糧價(jià)的影響,我國(guó)糧食價(jià)格也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食安全尤為重要。為了保障糧食供給,平抑糧食價(jià)格,我國(guó)要采取積極措施:一是保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性,對(duì)糧農(nóng)給于資金支持和補(bǔ)貼,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,使得糧農(nóng)能夠真正得到實(shí)惠;二是進(jìn)行糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備,取消出口退稅,限制糧食等農(nóng)產(chǎn)品的出口;三是查實(shí)糧食庫(kù)存,溫家寶總理在3月曾公開(kāi)表示,中國(guó)目前糧食儲(chǔ)備在1.5億至2億噸左右;在今年的兩會(huì)期間,袁隆平院士建議對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行普查,這將有利于強(qiáng)化糧食的儲(chǔ)備和供給。
  其三是房?jī)r(jià)高企直接影響老百姓的“住”。高房?jī)r(jià)一直是中國(guó)普通老百姓面臨的一個(gè)重要難題。目前房?jī)r(jià)仍有上漲的趨勢(shì):流動(dòng)性過(guò)剩,大量的銀行信貸資金流向房地產(chǎn),推高了房地產(chǎn)價(jià)格;房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著巨大剛性需求,促使房?jī)r(jià)上漲;房地產(chǎn)市場(chǎng)的惡意炒作和投機(jī)行為,造成房?jī)r(jià)虛高。加上近期受人民幣升值預(yù)期的影響,大量的國(guó)際熱錢(qián)和游資涌入國(guó)內(nèi),進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步加大了市場(chǎng)投機(jī)需求的成分;土地價(jià)格的上漲和原材料價(jià)格的上升,進(jìn)一步推動(dòng)了房?jī)r(jià)上升;我國(guó)還缺乏高效的住房保障制度也是房?jī)r(jià)不斷走高的根源。為了控制我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格快速上升,一是要增加住房供給,調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu)的比例,加大針對(duì)中低收入者的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè);二是要壓縮投機(jī)性的住房需求,投機(jī)資本是導(dǎo)致房?jī)r(jià)虛高的主要原因,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外進(jìn)入房地產(chǎn)投機(jī)資金的監(jiān)督和管理,提高投機(jī)資本的成本,防范房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫。除了在利率調(diào)控的基礎(chǔ)之上,國(guó)家更要通過(guò)行政、財(cái)政、法規(guī)和土地政策等方面的措施綜合控制房地產(chǎn)的價(jià)格過(guò)快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
  最后是全世界的油價(jià)上漲直接關(guān)系到我國(guó)老百姓的“行”。國(guó)際原油價(jià)格飆升,給我國(guó)原油帶來(lái)較大的價(jià)格上漲壓力。我國(guó)一直對(duì)成品油價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格管制,目前國(guó)內(nèi)成品油與國(guó)際油價(jià)倒掛,國(guó)際油價(jià)大幅上漲的因素沒(méi)有在我國(guó)CPI中充分反映出來(lái)。據(jù)悉,國(guó)內(nèi)三大石油巨頭已幾次上書(shū)要求成品油漲價(jià),如果油價(jià)得到相應(yīng)的調(diào)整,我國(guó)CPI會(huì)受到直接影響,并成為通脹的主要壓力之一。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)的上漲,我國(guó)要采取多種措施遏制國(guó)內(nèi)油價(jià)的大幅上升:通過(guò)人民幣升值,降低原油的進(jìn)口價(jià)格;大力發(fā)展替代能源如核能、風(fēng)能和太陽(yáng)能等;嚴(yán)格限制國(guó)內(nèi)原油的出口,優(yōu)先保障國(guó)內(nèi)供給;積極研制和開(kāi)發(fā)生物能源,彌補(bǔ)原油供應(yīng)緊張的局面;要進(jìn)行石油等戰(zhàn)略性物資儲(chǔ)備,以應(yīng)付突發(fā)事件和將來(lái)可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如2007年12月18日中國(guó)國(guó)家石油儲(chǔ)備中心正式成立,標(biāo)志著中國(guó)石油(601857行情,股吧)安全擺到重要的位置上。
  “衣、食、住、行”是CPI中主要的組成部分,它反映了老百姓的生活成本,關(guān)系到老百姓的切身利益,馬虎不得。因此在當(dāng)前國(guó)內(nèi)通貨膨脹較高的情況下,從衣食住行等多個(gè)方面控制主要商品價(jià)格的上漲是當(dāng)務(wù)之急,是關(guān)系到今年能否把通貨膨脹控制在政府確定的目標(biāo)之內(nèi)的大事。

(作者系復(fù)旦大學(xué)國(guó)際金融系副教授)

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