"一向不太起眼的大米和面粉成了新的走私品種,糧食走私成了一種新現(xiàn)象。"最近一個(gè)月內(nèi),廣州黃埔老港海關(guān)連續(xù)查獲7起糧食走私案件,頻率之高引人關(guān)注。走私幕后"利益鏈"何在?對(duì)此,海關(guān)工作人員戲稱為"一場(chǎng)貓和老鼠的博弈"。(2008年06月19日廣州日?qǐng)?bào))
近一段時(shí)間以來,國(guó)際糧價(jià)不斷飆升,面對(duì)全球糧食危機(jī),世界各國(guó)紛紛采取緊急應(yīng)對(duì)措施,確保本國(guó)糧食安全。俗話說"手中有糧,心中不慌",中國(guó)政府歷來非常重視"三農(nóng)"問題,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,如取消農(nóng)業(yè)稅,增加農(nóng)民投入補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)從2006年的120億元增加到2008年的638億元,加上151億元的糧食直補(bǔ),對(duì)農(nóng)民的直補(bǔ)總額達(dá)到789億元,這些措施有力地穩(wěn)定了糧食生產(chǎn),保證了糧食供應(yīng),因此,我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食類產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定。 從2007年底開始,國(guó)際社會(huì)鬧糧荒,一些傳統(tǒng)的出口地區(qū)糧價(jià)上漲很厲害,而我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食類產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定,產(chǎn)生了一個(gè)國(guó)內(nèi)外糧食的差價(jià),像大米國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相差4倍,走私違規(guī)出口糧食有利可圖,且是暴利。由于利潤(rùn)豐厚,一些不法分子不惜以身試法,走私糧食。糧食走私一旦成風(fēng),就會(huì)直接影響我國(guó)糧食供需平衡,進(jìn)而危及國(guó)內(nèi)糧食安全。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。糧食作為重要的戰(zhàn)略物資,糧食安全事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,面對(duì)突發(fā)的糧食走私現(xiàn)狀,我們必須采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊,真正遏制糧食走私的高發(fā)態(tài)勢(shì)。 凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我國(guó)擁有13億人口,吃飯問題必須依靠自己解決,對(duì)糧食出口應(yīng)保持適度控制的慎重態(tài)度。目前,我國(guó)糧食供需處于偏緊的平衡局面,如果聽任糧食走私進(jìn)一步猖獗,很可能造成我國(guó)糧食供需"緊平衡"。而且從中長(zhǎng)期看,人口逐年增加,糧食需求不斷擴(kuò)大,糧食中長(zhǎng)期呈"緊平衡"狀態(tài)。因此,針對(duì)國(guó)內(nèi)糧食走私問題以及糧食緊張的全球背景,一方面要加大國(guó)家的支農(nóng)力度,保障農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保證糧食供應(yīng),另一方面,海關(guān)要積極研究制訂對(duì)可能即將出現(xiàn)的大宗糧食走私行為的防范、緝查和打擊方案,并落實(shí)到位,只有這樣,才能最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的糧食安全目標(biāo)。 |