近日關(guān)于中國一些城市構(gòu)建“無線城市”的報道紛至沓來,從即將主辦奧運的北京,到上海、廣州等大都市,以至長三角、珠三角一些中小城市,爭先恐后地勾勒著“無線城市”的美好前景(據(jù)6月28《華夏時報》)。
地方政府也好,運營商也罷,對“無線城市”的熱衷自然有充足的理由。首先是“與國際接軌”,據(jù)稱,目前已有數(shù)百個全球城市已經(jīng)或正在構(gòu)建“無線城市”,而到2010年,全球?qū)⒂?500個城市成為“無線城市”。
“國際經(jīng)驗”前景堪虞
問題是,被奉為圭臬的“國際經(jīng)驗”,最近卻頗有些“不爭氣”。 “無線城市”理念源于美國,當初的確風光無限,但不過兩年光景便風光不再。“無線城市”的先驅(qū)EarthLink5月14日宣布放棄世界上“第一個無線城市”———費城“無線城市”計劃。擁有140萬人口的費城,“無線費城”注冊用戶竟只有可憐的6000人。 倫敦、休斯敦、悉尼等當年熱心于這一規(guī)劃的城市,也紛紛推遲或取消了計劃。“無線城市”構(gòu)想雖美好,在當下卻有很多不切實際之處。 技術(shù)上的障礙首當其沖!盁o線城市”的主流———Wi-Fi無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋雖已投入使用多年,但一旦普及到城市規(guī)模,就出現(xiàn)諸多不適應(yīng):信號太弱,尤其在室內(nèi)和崎嶇不平的地區(qū)覆蓋率嚴重不足,不得不增加大量無線接入點;新一代的WINMAX無線網(wǎng)絡(luò)雖然可克服上述缺點,但大規(guī)模普及及與Wi-Fi的過渡尚待考驗。 其次是維護費用。AT&T公司商務(wù)發(fā)展部副總裁曾警告說,每年每平方英里Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的管理運營費用大約是4萬美元;“無線費城”的維護管理,每年需要數(shù)百萬美元的投入。
政府介入蘊含風險
更為嚴重的是,巨大的覆蓋需求和稀少的用戶使得運營商天然有把地方政府“拉下水”的沖動,因為這樣可以使用諸多市政設(shè)施,并在一些公共場所和特定群體中獲得壟斷性利益。諸多城市管理者意識到了這種做法的危險:費城的接入點有很多裝在電線桿上,市政府甘冒被EarthLink起訴的風險,也要拆除后者裝在全市電線桿上的眾多接入點設(shè)備。 對于“無線城市”的前景固然見仁見智,一味肯定或一味抹煞顯然都不科學(xué),也不足取,但既然國內(nèi)相關(guān)城市、國企決策層打著“與國際接軌”的旗號大力推動這項建設(shè),那么就應(yīng)在評估項目前景和風險時同樣“與國際接軌”;如果城市政府對該項目予以財政支持,那么這種涉及納稅人稅款用途的事項,有否給予市民足夠的知情權(quán)和意愿表達權(quán)? 要真正讓這一新生事物落地生根,怕還需要更多的未雨綢繆,和更實實在在的“與國際接軌”。 |