日前,黑龍江省的水稻主產(chǎn)區(qū),每畝水田承包價由之前300元降到200元的情況下,一些農(nóng)民寧愿選擇外出打工,也不愿意承包水田。作為主產(chǎn)區(qū)之一的黑龍江樺川縣,今年春節(jié)后外出打工的農(nóng)民比去年多了近5000人。農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移雖然是趨勢,但值得警惕的是,農(nóng)民種糧積極性不高,已非個別地區(qū)的個別現(xiàn)象。
手中有糧,心中不慌。對一個國家來說,保證糧食安全是最基礎(chǔ)、最根本的戰(zhàn)略。近幾年,我國強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大。黨中央、國務(wù)院在今年中央財政已經(jīng)安排“三農(nóng)”支出5625億元、比上年增加1307億元的基礎(chǔ)上,在春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時期,又出臺10項扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,切實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。但是,為什么農(nóng)民的種糧積極性依然會有所波動?
物價上漲,讓農(nóng)民“豐收”難“增收”。自去年以來,包括化肥、磷肥、柴油等在內(nèi)的一系列農(nóng)用生產(chǎn)資料都在漲價,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。據(jù)了解,目前每畝水稻種植成本約為五六百元,再加上土地承包費(fèi),成本則高達(dá)800元。如此,若按目前水稻畝產(chǎn)600公斤、最低收購價1.58元/公斤來賣,種稻的農(nóng)民幾乎賺不了錢。盡管國家在不斷加大支農(nóng)力度,但受生產(chǎn)資料大幅漲價影響,農(nóng)民的種糧預(yù)期依然低落。
農(nóng)忙時,農(nóng)民起早貪黑,揮汗如雨,盼著有個好收成。但就算是天公作美、國家扶持、價格穩(wěn)定,糧食豐收之后,農(nóng)民一年又能掙幾個錢?據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2006年農(nóng)村居民家庭人均純收入3587元,而一戶農(nóng)民家庭若供養(yǎng)一個大學(xué)生,一年的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等就要超過10000元。農(nóng)民種糧如何維持這筆開支?
因此,很多農(nóng)民明知道外出打工很艱難、很辛苦,有可能要承受各種不測和不公,但他們依然義無反顧地踏上背井離鄉(xiāng)之路,想依靠打工賺到更多的錢。對農(nóng)民來說,這是他們的一個理性選擇。畢竟,賺錢來維持家庭生計,是他們最現(xiàn)實的目標(biāo)。
維護(hù)國家糧食安全的戰(zhàn)略不能動搖。目前而言,必須高度重視、切實保護(hù)廣大農(nóng)民的種糧積極性。關(guān)鍵是要提高農(nóng)民的收入,讓他們真正能依靠種糧“賺錢”。
一方面,要加大對種糧農(nóng)民因農(nóng)資漲價增支的補(bǔ)貼力度。物價上漲有其客觀原因,不能用強(qiáng)制壓低價格的辦法來降低生產(chǎn)成本,政府應(yīng)進(jìn)一步提高對農(nóng)民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善直補(bǔ)機(jī)制,降低他們的種糧成本。另一方面,要考慮完善保護(hù)價托市機(jī)制,讓農(nóng)民豐收了,還能賣個好價錢。
據(jù)了解,今年我國夏糧單產(chǎn)再創(chuàng)歷史最高水平,總產(chǎn)也實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。這無疑是一個令人振奮的消息。然而,豐收未必意味著“高枕無憂”,我們必須更加重視解決農(nóng)民種糧積極性的問題,才能讓豐收的好勢頭延續(xù)下去。 |