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| 2009-05-06 曹建文 來(lái)源:光明日?qǐng)?bào) |
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據(jù)媒體5月5日?qǐng)?bào)道,5月5日至8日,2006年到村任職的北京市大學(xué)生村官即可登錄北京市人事考試網(wǎng),報(bào)考北京市公務(wù)員。類(lèi)似的新聞,媒體多有報(bào)道,據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),近期就有廣東、重慶、湖南等省市相繼出臺(tái)了與大學(xué)生村官相關(guān)的制度措施,這些措施或?yàn)樗麄兛佳刑峁┘臃謨?yōu)惠,或?yàn)樗麄兟鋺?hù)大城市提供便利,或?yàn)樗麄兿蚋咭患?jí)部門(mén)“流
動(dòng)”提供暢通渠道。
各地密集出臺(tái)上述舉措,其指向性非常明確,就是要著力為大學(xué)生村官的發(fā)展?fàn)I造更良好、更寬松的社會(huì)環(huán)境,確保他們的“出路”暢通,讓他們能下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。它也釋放出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)、用人單位從基層一線培養(yǎng)人才的選人用人新機(jī)制將逐步建立和完善,大學(xué)生村官大有可為。
根據(jù)中央有關(guān)部署,各地5年內(nèi)將選聘10萬(wàn)名應(yīng)屆大學(xué)生到村任職。這是為了“培養(yǎng)造就經(jīng)過(guò)基層實(shí)踐鍛煉、對(duì)人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才”。這樣的戰(zhàn)略部署,社會(huì)效應(yīng)顯著,可謂一舉四得:一是為國(guó)家培養(yǎng)了戰(zhàn)略性后備人才;二是讓?xiě)?yīng)屆大學(xué)生在相對(duì)艱苦的基層了解國(guó)情、砥礪品格、增長(zhǎng)才干,有利于其成長(zhǎng)成才;三是會(huì)給農(nóng)村基層帶來(lái)新鮮血液,產(chǎn)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”,有利于提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)和基層治理水平;四是有利于緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題。
貫徹好中央的這一戰(zhàn)略部署,除了要做好“選拔”工作,讓?xiě)?yīng)屆畢業(yè)生“下得去”,更需完善“運(yùn)行”機(jī)制,讓他們能“流得動(dòng)”,感覺(jué)到“前途有盼頭”。無(wú)需刻意回避的是,目前的大學(xué)生村官計(jì)劃雖然推進(jìn)順利,但在實(shí)施過(guò)程中也出現(xiàn)了一些有待進(jìn)一步妥善解決的難題,其中較為突出的就是身份問(wèn)題和“出路”問(wèn)題:在我國(guó)的政府架構(gòu)中,村本來(lái)就不是一級(jí)政府,大學(xué)生村官雖然被稱(chēng)為“官”,但卻是徒有其名,并非真正體制內(nèi)意義上的“官”。農(nóng)村信息相對(duì)閉塞,這對(duì)那些經(jīng)過(guò)農(nóng)村鍛煉,增長(zhǎng)了才干,豐富了閱歷之后,想進(jìn)一步深造的村官而言,也是一項(xiàng)極大挑戰(zhàn)。
從目前實(shí)際情況看,一些大學(xué)生不愿意到基層特別是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,是我們從基層一線選拔優(yōu)秀人才的通道阻塞,使得基層工作人員的發(fā)展空間小、晉升機(jī)會(huì)相對(duì)少,他們擔(dān)心自己一旦沉下去就很可能上不來(lái),因而他們不敢下,也不愿下。
解決上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)鍵,在于打通農(nóng)村與外部社會(huì)聯(lián)系的通道,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官群體既“下得去”同時(shí)又“上得來(lái)”的良性對(duì)流,為他們的有序流動(dòng)提供更多的制度保障,解除他們的后顧之憂(yōu)。而各地所推行的一系列新舉措的積極意義在于,通過(guò)這樣的制度安排,那些揣著經(jīng)世濟(jì)國(guó)抱負(fù)走入鄉(xiāng)村的熱血青年感覺(jué)事業(yè)有干頭、工作有勁頭、前途有盼頭,從而最終極大激發(fā)大學(xué)生村官群體的整體活力。 |
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