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| “機(jī)票漲價(jià)令”破產(chǎn)昭示市場力量 |
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| 2009-05-07 趙勇 來源:現(xiàn)代快報(bào) |
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4月20日起，國內(nèi)航空公司開始執(zhí)行新的運(yùn)價(jià)體系，機(jī)票價(jià)格普漲15%-20%。但“一手遮天”的好日子畢竟沒有了，才過了短短半個(gè)月，這個(gè)新運(yùn)價(jià)體系就已經(jīng)名存實(shí)亡——在火車動(dòng)車組的競爭壓力下，各航空公司紛紛推出新運(yùn)價(jià)體系中不允許出現(xiàn)的兩折特價(jià)票。（《現(xiàn)代快報(bào)》5月7日）
回過頭來看，這次的機(jī)票漲跌，很像是一場鬧劇。中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（中航信）推出新運(yùn)價(jià)體系的時(shí)候，來勢很猛，各航空公司也樂得當(dāng)個(gè)配角，撈點(diǎn)好處，民航總局的反應(yīng)更是默契，稱這次漲價(jià)是航空公司的市場行為，國內(nèi)航線運(yùn)價(jià)政策沒有任何變化。但明眼人都知道，中航信壟斷了中國國內(nèi)航線訂票和離港系統(tǒng)，新運(yùn)價(jià)體系“一令而天下從”，這樣的漲價(jià)，可不比幾家航空公司打價(jià)格戰(zhàn)，說是“市場行為”，外星人都不信。中航信借壟斷地位謀取市場之利，這是典型的強(qiáng)盜邏輯，民航總局飄飄然置身事外，難怪差點(diǎn)被口水淹死。
但市場終歸還是有的，中航信光想著能“一手遮天”，沒想到地上的競爭他們卻管不了。機(jī)票漲價(jià)了，大家可以坐火車，機(jī)票一下子賣不動(dòng)，航空公司急得不行，只能乖乖地把兩折票又拿出來了。你看，競爭真是個(gè)好東西，消費(fèi)者有了選擇權(quán)，想抱著壟斷利益不放手的人，如意算盤就要落空。
各航空公司突破新運(yùn)價(jià)體系曲線自救，現(xiàn)在還不知道會(huì)不會(huì)被叫停，但我估計(jì)不會(huì)，民航總局不是說當(dāng)初漲價(jià)是“市場行為”不能干預(yù)嗎，現(xiàn)在的降價(jià)，當(dāng)然也是市場行為，民航總局沒有叫停的理由。如果民航總局又跳出來說“只準(zhǔn)漲價(jià)不準(zhǔn)降價(jià)”，那就是自己扇自己的耳光，沒面子得很。
我在想，中國的很多事情真是很奇怪，明明已經(jīng)很市場化的東西，總還要留下很多權(quán)力的影子。比如說當(dāng)初蘭州物價(jià)局給蘭州拉面限價(jià)，就很有代表性。一個(gè)已經(jīng)實(shí)行了市場經(jīng)濟(jì)的國家，連一碗拉面都要政府來定價(jià)，匪夷所思。機(jī)票也是這樣，現(xiàn)在的航空公司，已經(jīng)置身于一個(gè)完全競爭的市場，不僅各家航空公司之間競爭激烈，動(dòng)車、公路客運(yùn)給航空業(yè)造成的壓力也已經(jīng)非常大。在這種市場環(huán)境中，我想不出行政權(quán)力給機(jī)票定價(jià)有什么必要性。如果我們承認(rèn)各家航空公司是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的市場主體，那么，自由定價(jià)就是它們天然的權(quán)利，這個(gè)權(quán)利，既包含可以拋出動(dòng)不動(dòng)就要被叫停的“一折機(jī)票”，也包含不被行政權(quán)力脅迫漲價(jià)的自由。
改革開放三十年來，我們獲得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)就是政府權(quán)力應(yīng)該有所為有所不為，在無法由市場給出公平的領(lǐng)域，政府應(yīng)該做公民利益的守夜人，比如水價(jià)、電價(jià)，就不能由“偽市場”說了算。但在完全競爭的領(lǐng)域，市場本身就能給出最符合消費(fèi)者利益的結(jié)果，政府就沒有任何理由插手，在一個(gè)完全競爭的市場中，壟斷利益是沒有生存空間的。比如已經(jīng)高度市場化的航空客運(yùn)市場，機(jī)票打幾折、要不要漲價(jià)，都只能由市場說了算。民航新運(yùn)價(jià)體系的破產(chǎn)，是市場尋求平衡的自然結(jié)果，沒必要大驚小怪。我只希望，到了某一天，各大航空公司在競爭壓力下推出一折機(jī)票乃至“99元機(jī)票”，也不會(huì)被定性為惡意競爭，也不會(huì)被行政權(quán)力毫無來由地叫停。 |
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