已實(shí)施15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將迎來(lái)第一次大修。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海稱(chēng)此次修改將進(jìn)一步拓寬消法適用范圍,例如保護(hù)精神商品的消費(fèi)。此外,三類(lèi)商品交易或?qū)⑦m用后悔權(quán),包括購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、房屋等(今日本報(bào)A13版)。 實(shí)施15年,法規(guī)進(jìn)行順應(yīng)時(shí)代的修改,理應(yīng)值得期待。但是面對(duì)這條沒(méi)有征兆的消息,還是讓人有些隱隱的擔(dān)心,因?yàn)樵谶@條消息出現(xiàn)并發(fā)出消法大修的信號(hào)之前,我們沒(méi)有注意到有關(guān)立法部門(mén),針對(duì)消法的修改有面向社會(huì)進(jìn)行征集意見(jiàn)的舉動(dòng)。而若缺失了民意諫言的程序正義,那么消法修改恐怕很難不墮入立法者主觀想當(dāng)然的窠臼。 更值得注意的是,在新聞中,專(zhuān)家劉俊海提到的關(guān)于消法拓寬適用范圍,以及購(gòu)房購(gòu)車(chē)“后悔權(quán)”的時(shí)候,“應(yīng)”、“要”、“希望”等字樣多次出現(xiàn)。那么就很容易理解,這些觀點(diǎn)只是作為參與消法修改研究的劉俊海的個(gè)人意見(jiàn),換句話說(shuō),這條新聞中引述的,是他個(gè)人向消法修改方的諫言以及對(duì)消法修改的期望。然而,遺憾的是,很多網(wǎng)友留言都把劉俊海的建議性觀點(diǎn)當(dāng)成了消法修改已納內(nèi)容,有人為“后悔權(quán)”歡呼,也有人為此辨析利弊。卻沒(méi)注意到,這“后悔權(quán)”很可能只是個(gè)“標(biāo)題黨”。 當(dāng)然,在目前沒(méi)有立法方公布消法修改的內(nèi)容的前提下,仍不妨礙我們對(duì)“后悔權(quán)”進(jìn)行熱烈討論。因?yàn)閷?zhuān)家拋出的論題,自然會(huì)引領(lǐng)公眾更廣泛更理性的多元思考,也自然會(huì)提出更多更好的建議,呈給消法修改的實(shí)施機(jī)構(gòu)。那么現(xiàn)在需要的是,消法修改機(jī)構(gòu)大大方方地走到公眾面前,或廣泛聽(tīng)證,或通過(guò)媒體公開(kāi)征求公眾對(duì)于消法實(shí)施15年的意見(jiàn)和建議。畢竟,在這15年中,我們?cè)谙M(fèi)權(quán)益的爭(zhēng)衡中,不斷與多方角力,不斷取得點(diǎn)滴的進(jìn)步,也不斷發(fā)生權(quán)益跌碎在地的情景。 況且,對(duì)于消法修改的方向期待,自然是消費(fèi)者們最有發(fā)言權(quán),除此無(wú)二。消法“大修”不能關(guān)起門(mén)來(lái)由幾個(gè)專(zhuān)家學(xué)者悶頭自搞,那樣容易出現(xiàn)閉門(mén)造車(chē)的效應(yīng),落得一個(gè)出力不討好的狼狽結(jié)局。 |