政府發(fā)放購房券的多重悖論
    2009-06-16    葉祝頤    來源:證券時報
    從6月12日起,河南省新鄭市政府面向全省居民發(fā)放面值5000元的購房抵用券,6月18日起一月內(nèi)憑此券,在新鄭購房享受政府補貼,購房者可憑購房合同及相關(guān)證明至財政部門領(lǐng)取現(xiàn)金。
  盡管建設(shè)部明確表態(tài)“地方政府不得越權(quán)刺激樓市”。但在經(jīng)濟(jì)形勢下滑、樓市走向不明朗的當(dāng)下,不僅開發(fā)商坐不住,政府拉動內(nèi)需、刺激樓市的急迫心情清晰可見。政府發(fā)放購房抵用券補貼買房人,表面上看,這是一項減輕買房人負(fù)擔(dān)的惠民政策,其實充滿悖論。一個簡單的道理是,樓市非理性上漲,普通百姓忍受高房價盤剝時,地方政府不采取措施平抑房價,減輕消費者購房壓力,F(xiàn)在,樓市進(jìn)入調(diào)整期,地方政府越權(quán)刺激樓市,為開發(fā)商充當(dāng)急先鋒,令人費解。
    用公共財政的錢給買房人發(fā)補貼,違背了起碼的社會公平。從本質(zhì)上講,公共財政的錢應(yīng)該為公共事務(wù)服務(wù),為廣大納稅人辦事。完善公共服務(wù)項目,增加公共服務(wù)品質(zhì)、數(shù)量,提高公共服務(wù)品質(zhì),關(guān)愛弱勢群體,才是公共財政的正解。政府對買房人給予補貼,對不買房或買不起房的人顯然不公平。政府拿公共財政資金補貼買房人,是“損不足而奉有余”,與建設(shè)和諧社會宗旨背道而馳。
  在我看來,政府拿補貼做籌碼誘導(dǎo)公眾買房,就是把公眾排斥在公共決策與公共服務(wù)之外,對不買房家庭的歧視,對公共錢袋的蠶食,這不僅傷害困難群眾的感情,更會損害社會公平與政府形象。托市的地方政府與開發(fā)商成了拴在同一條繩子上的螞蚱,動機值得懷疑。
  當(dāng)前的樓市,經(jīng)過幾輪瘋漲后已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場。盡管有消息說,當(dāng)前樓市正在回暖,形成了“小陽春”局面,有的開發(fā)商還趁機抬高了樓盤價格。但是消費者對此并不買賬,還戳穿了開發(fā)商自買自賣制造樓市虛假繁榮的謊言。由于金融風(fēng)暴尚未見底,經(jīng)濟(jì)下行壓力尚存,房產(chǎn)市場觀望氣氛仍在繼續(xù)。種種跡象表明,房價暴利空間并未真正剔除。
  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,本來就沒有只漲不跌,持續(xù)走牛的樓市。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講,商品房銷售,應(yīng)由消費者與開發(fā)商在合法市場框架內(nèi)博弈。在經(jīng)濟(jì)形勢下滑的當(dāng)下,政府督促開發(fā)商主動還原房價成本,降價促銷;政府改變賣地財政思維,才是理順房產(chǎn)市場供求關(guān)系,讓消費者對房產(chǎn)市場恢復(fù)信心,引領(lǐng)樓市回暖的關(guān)鍵。
  如果樓市調(diào)整不充分,開發(fā)商繼續(xù)秉持暴利心態(tài);如果政府不在打破賣地財政思維,引導(dǎo)開發(fā)商剔除暴利,推動樓市理性回歸等方面下工夫,政府發(fā)放補貼培植公眾買房信心,也未必管用。相對于數(shù)十萬上百萬元的大宗住房消費而言,區(qū)區(qū)5000元購房券只是杯水車薪,除了釋放一些剛性需求外,又有多少人逆勢而上,冒險投資樓市呢?地方政府再多的托市政策恐怕也是一廂情愿,還會遭到公眾輿論的反對。
  面對地方政府發(fā)放購房補貼的托市亂象,一方面,決策者應(yīng)引起反思,檢視公共政策的合法性、合理性。另一方面,上級有關(guān)部門應(yīng)該介入干預(yù),加大地方政府違規(guī)成本,避免更多托市政策出籠。
  相關(guān)稿件
· 溫州“購房門”不應(yīng)該是糊涂案 2009-06-12
· 購房“后悔權(quán)”設(shè)置應(yīng)符合契約精神 2009-06-12
· 溫州“購房門”再起波瀾:誰也不愿補差價 2009-06-11
· 鼓勵購房豈能踐踏教育公平 2009-06-10
· 購房加分政策難過法律之門 2009-06-09