土地成本調(diào)查關(guān)乎民生根本
    2009-06-18    余豐慧    來源:新京報
    國土部近期已經(jīng)向地方下發(fā)“國土資電發(fā)(2009)34號地價調(diào)查表”,要求地方填報具體的房地產(chǎn)項目土地出讓價款,以及房屋售價等。土地成本在房價中到底占多高比例,國土部正在進行的這項商品房項目用地地價調(diào)查,或許能夠為外界揭開真相(6月17日《第一財經(jīng)日報》)。
  中國城市住房開發(fā)成本到底多高,至今是一本糊涂賬。構(gòu)成住房開發(fā)成本的土地、稅費、建安等主要成本具體情況如何,并未見權(quán)威統(tǒng)計。于是乎出現(xiàn)這樣一種混沌狀態(tài):百姓指責開發(fā)商暴利,開發(fā)商說是地方政府賣地太貴。
    筆者從財政部公布的5月份財政收入情況中發(fā)現(xiàn),非稅收入同比增長1.3倍,即各種收費增加迅猛。一些專家認為,這里面一大部分是地方政府賣地收入。
  另外,今年全國兩會期間,全國工商聯(lián)曾遞交了一份名為《我國房價為何居高不下》的大會發(fā)言,稱一項調(diào)查顯示房地產(chǎn)項目開發(fā)中,土地成本占直接成本比例最高,達到58.2%,此報告直指地方政府為房地產(chǎn)業(yè)十年高速發(fā)展最大的受益方。
  這一報告引來眾多爭論,上海政府甚至表態(tài),將公布相關(guān)數(shù)據(jù)予以反駁,但截至目前尚無下文。這最少給人兩種猜測:一是地方政府至今還無暇調(diào)查,二是調(diào)查后與全國工商聯(lián)的報告基本吻合,默認無言了。
  以筆者親自對中原某省會城市幾個樓盤調(diào)查看,土地成本基本占到住房銷售總價的30%至50%不等。雖然不能下結(jié)論是土地推高了房價,但是,起碼可以說土地占住房建設(shè)成本的比例不低。
  日前,國家統(tǒng)計局將摸底房地產(chǎn)開發(fā)費用的消息,引起了社會巨大關(guān)注;這次國土部又要摸底土地出讓金占房價的比重,更加引起社會各界矚目。實際上在房地產(chǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)計部門不是行業(yè)管理部門,國土部也僅僅是下發(fā)了一個調(diào)查表格,要求地方填報具體的房地產(chǎn)項目土地出讓價款以及房屋售價等而已。即便如此,也引起了媒體和社會的極大關(guān)注。筆者衷心希望,更強勢部門、更高層次機構(gòu)出面或者支持這兩個部門把住房開發(fā)費用構(gòu)成、土地占住房成本的大小徹底搞清楚,讓居者有其住所的目標早日實現(xiàn)。
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