由誰來劃夜間免費停車位?
    2009-08-20        來源:北京商報
  昨天,有這么條消息被媒體轉載了多遍,說的是北京規(guī)范機動車停放收費管理辦法很快就會與大家見面,下一步市發(fā)改委將在部分小區(qū)周邊劃定夜間限時停車位,開始夜間免費停車試點。
  停車難在大城市相當普遍,誰都知道,在越發(fā)寸土寸金的北京,固定停車場不可能無限地建,繁華地段的停車費早晚也會漲起來,這時候,在小區(qū)周邊一些車流量不是很大的道兒上設些夜間免費停車位當然是人性化的最好表現(xiàn),尤其是在那些區(qū)內(nèi)空地少的老舊小區(qū),在亞運村、望京、北苑等居住總人口超百萬的大型社區(qū),這樣的限時停車位一準兒能解決居民的大麻煩。
  好事是好事,但好事也得看怎么去辦。雖然說到停車費,大多數(shù)人脫口而出的都是“2元”——實際上是四環(huán)內(nèi)露天停車場和路側停車場絕大部分每小時2元;四環(huán)外露天停車場和路側停車場每小時1元;王府井、東單、西單等中心區(qū)域是每小時5元,這標準自打2002年制定后就沒變,但就是這“2元”錢,卻有七八個委辦局和近3000家企業(yè)在管,簡單點說,大政策由交通委掌握、價格由發(fā)改委指導、備案由市政來簽、配建車位由規(guī)委管、路側車位由交管局管、小區(qū)車位由住建委管、具體收停車費由大大小小近3000家停車管理或物業(yè)公司管,要是碰到壓根兒不是合法停車位,一幫子人私下收費,由城管來管,在這條羅圈管理鏈中,工商、地稅什么的還沒往里算……在這種誰都沾點邊誰都能說一句的情況下,劃定夜間免費停車位這事兒即使有人挑頭,如發(fā)改委,也很有可能一腳踏進“聯(lián)合執(zhí)法、進展緩慢”的爛泥里出不來。
  除了工作千頭萬緒之外,免費二字也會加劇夜間停車位的難產(chǎn)。有人曾做過一個不太精確的計算:如果每輛車每年停車費需1000元,全北京350萬輛車一年的停車費至少有三四十億元。但在看到這是塊大蛋糕的同時必須得注意到兩點:一、蛋糕的絕大部分都以占道費等形式交到了交管局等各個部門以及物業(yè)公司的手里邊,不過,這么些錢是怎么用的一直處于不公開狀態(tài)。二、免費停車位,即使只是夜間、即使只是一定時段,也會直接影響一些人的買賣,比如小區(qū)周邊要是有了免費停車位,早出晚歸的上班族還肯不肯為小區(qū)里的收費停車位交錢?免費停車位很可能因為擺不平這頭或那頭的利益而推廣難。與此同時,咱們也能想到,因為免費所以停車期間萬一發(fā)生了剮蹭、碰撞甚至丟失,那多半沒人管。
  其實,許多城市都想到要用夜間限時停車位來緩解居民停車難,但并非全靠政府部門劃定免費停車位來實現(xiàn),這方面,杭州的做法似乎值得借鑒。去年6月,杭州首先就小區(qū)周邊供小區(qū)業(yè)主使用的公共停車位設置征求市民意見,新劃出來的2萬多個公共停車位(主要是繁華區(qū)域)全部以現(xiàn)場和網(wǎng)上兩種方式進行公示。7月份,再就這些公共停車位80元的包月收費政策征求市民意見,包月車輛按“先到先停原則,定停車區(qū)域,不定停車泊位”方式停放,停放時段為周一至周五晚間(晚6:00至次日早7:30)及法定節(jié)假日全天。如果車位還不夠,由社區(qū)或物業(yè)公司組織抽簽,或者提出申請擱周邊再劃一些車位出來。同理,如果北京的夜間停車位由市民、由社區(qū)、由物業(yè)公司參與來劃,即使收費,收到的錢除了必要的人工費外,用途也能夠公開,夜間停車位也許就不會只是試點,而會很快推廣開來。
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