教育資源標(biāo)高價(jià) 慈善牌坊難立足
    2010-01-08    作者:王艷明    來(lái)源:京華時(shí)報(bào)

    近日,重慶市教育發(fā)展基金會(huì)揭牌成立,為鼓勵(lì)愛(ài)心人士積極募捐,基金會(huì)聯(lián)系市教委直屬中小學(xué)對(duì)捐贈(zèng)者給予回報(bào):捐贈(zèng)500萬(wàn)元以上的個(gè)人,其子女或直系親屬可免費(fèi)就讀市直屬重點(diǎn)中小學(xué);捐贈(zèng)500萬(wàn)元以上的單位,職工子女可優(yōu)先入讀市直屬重點(diǎn)中小學(xué)。
    慈善本是社會(huì)稀缺資源,以至于任何一種形式的“慈善之旅”都會(huì)令人感動(dòng)而擊節(jié)。但“有過(guò)錯(cuò)的慈善”則另當(dāng)別論,尤其是存在先天性過(guò)錯(cuò)漏洞的慈善,更容易卷入輿論風(fēng)波。從重慶市教育發(fā)展基金會(huì)“資助貧困學(xué)生、輔助貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件薄弱學(xué)校的發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展”的初衷看,充滿(mǎn)慈善蘊(yùn)意,但是對(duì)捐贈(zèng)者的回報(bào)卻讓慈善韻味消退,而功利色彩漸濃。
    教育發(fā)展不均衡致使擇校費(fèi)屢禁不絕,花錢(qián)買(mǎi)學(xué)已是各地盛行的無(wú)奈之舉。而重慶市教育基金會(huì)將捐贈(zèng)與擇校聯(lián)系起來(lái),則給花錢(qián)買(mǎi)學(xué)預(yù)留了巨大的合理性空間。而且,通過(guò)捐贈(zèng)擇校的形式,抬高了擇校的價(jià)碼,把普通市民排除在外,成為權(quán)貴與資本的獨(dú)享盛宴。果真如此,所謂捐贈(zèng),不過(guò)是一抹慈善的口紅。
    從本質(zhì)上講,慈善事業(yè)是不求回報(bào)的,如果說(shuō)回報(bào),也是宏觀意義上的社會(huì)文明進(jìn)步。當(dāng)然,為刺激羸弱的社會(huì)慈善事業(yè)發(fā)展壯大,給予捐贈(zèng)者某種看得見(jiàn)的回報(bào),也可以理解。只是,回報(bào)應(yīng)多以精神褒獎(jiǎng)為主,輔以一定的政策優(yōu)惠,但絕不能動(dòng)用屬于公共的社會(huì)資源。在社會(huì)貧富差距越來(lái)越大的情勢(shì)下,動(dòng)用公共資源的結(jié)果,只能讓權(quán)貴資本輕而易舉地過(guò)多擠占公共資源,導(dǎo)致社會(huì)分配的深層不公。重慶市教育發(fā)展基金會(huì)的慈善悖論之一,就是在回報(bào)方面動(dòng)用了社會(huì)公共資源,形成一邊慈善、一邊“掠奪”的雙重屬性。
    從更寬泛的層面看,慈善本是扶危助困的。重慶市教育發(fā)展基金會(huì)也宣稱(chēng)致力于輔助貧困地區(qū)薄弱學(xué)校、推進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展,但是,優(yōu)先免費(fèi)入讀市直屬重點(diǎn)中小學(xué)的回報(bào)條件,卻使這種慈善宗旨變得表面化。大張旗鼓地宣稱(chēng)市直屬重點(diǎn)中小學(xué),并且將其作為吸引募捐的籌碼,很像是一種教育不均衡下的炫耀式回報(bào)。一方面通過(guò)政策不斷做大做強(qiáng)重點(diǎn)中小學(xué),最起碼堅(jiān)持重點(diǎn)中小學(xué)的強(qiáng)勢(shì)地位,以吸引社會(huì)募捐;一方面以募捐的資金扶助條件薄弱的學(xué)校,這種矛盾的邏輯勢(shì)必將慈善推到“虛偽”的尷尬境地。
    而鼓勵(lì)單位募捐卻沒(méi)有劃定單位范圍,則預(yù)留了更大的制度漏洞。據(jù)了解,基金會(huì)揭牌當(dāng)天,市國(guó)資系統(tǒng)、教育系統(tǒng)等110余家單位現(xiàn)場(chǎng)捐款2600多萬(wàn)元,令人懷疑的是,這些國(guó)字號(hào)單位的捐款從何而來(lái),如果允許國(guó)字號(hào)單位動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的納稅人繳納的公款,借慈善之路謀取本單位職工子女優(yōu)先入讀重點(diǎn)中小學(xué)的小集體福利,那么這個(gè)基金會(huì)顯然將制造更大的慈善悖論。

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