歐美足壇不可能有中國足協(xié)及國家體育總局足球運動管理中心這樣奇怪的混合機構(gòu)，因為它公然違反了西方人所信奉的“利益沖突原則”。
“利益沖突原則”在西方國家是個婦孺皆知的常識，但在中國卻毫無疑問是個新鮮事物。這一原則在于確保秉公辦事，杜絕腐敗，意思是“公職人員對公眾義務與其本身利益相沖突”。如果有些政府官員一手制定規(guī)章政策，隨后又搖身變成商人拿著這些條文到市場上為自己牟取利益，就違反了這個原則。
在那些政企一體、管辦不分的機構(gòu)內(nèi)部，多數(shù)都存在嚴重的利益沖突。有人把這樣的機構(gòu)稱為“怪胎”，因為他們的存在實在不合常理。
毫無疑問，中國足協(xié)就是這樣一個機構(gòu)。南勇被刑拘前是中國足協(xié)的專職副主席，是個民間組織官員，當時他又是國家體育總局足球運動管理中心的主任，是個正局級國家干部，另外他還曾是中超公司的董事長，是個商業(yè)機構(gòu)的領導。他亦民亦官亦商，多重身份，多種利益集中在他一人身上，官商勾結(jié)，這樣很難避免腐敗行為的出現(xiàn)。
眾所周知，中國足協(xié)和足球管理中心是兩塊牌子一套人馬，雖然足協(xié)是個民間組織，卻能行使政府部門行政職能。這種“雙重身份”決定了中國足協(xié)一方面是權力機構(gòu)，另一方面又是市場主體，赤裸裸地違反了“利益沖突原則”。這樣的環(huán)境和條件下就難免滋生腐敗和官僚主義。
西方足壇之所以對“利益沖突原則”非常敏感，是因為它很容易導致瀆職、腐敗等犯罪行為。我們的足球從體制根本上違反了這一原則，為瀆職腐敗埋下了誘因。多少年來，這些卻始終沒有引起有關部門的警惕！
我們的足球體制造就了中國足協(xié)這樣一個低效低能的部門。中國足協(xié)的大小官員們“辛辛苦苦”工作了這么多年，結(jié)果聯(lián)賽被搞得一團糟，假球、黑哨、腐敗丑聞不斷；男足、女足國家隊世界排名大不如前，如今女足開始面臨“沖出亞洲”這個難題；基層足球嚴重萎縮，注冊球員不足7000……足球在國外是“美麗的運動”，但在中國卻被搞成了一個灰頭土臉的貶義詞。
中國足球的體制再不改革，會給這項運動在中國的發(fā)展制造更多障礙。
套用閻世鐸在執(zhí)掌足協(xié)時經(jīng)常說的一句名言：“當愛情的小舟被風浪打翻的時候，請讓我們友好地說聲再見�！敝袊銋f(xié)與足球的愛情早已結(jié)束，是該進行機構(gòu)調(diào)整重組的時候了。
|
|