是誰縱容了城管的“霸王車”?
    2010-04-07    作者:錢建強(qiáng)    來源:光明日報

    據(jù)中國日報網(wǎng)等媒體報道,湖南耒陽市城管大隊有一輛車,自2005年以來,交通違章508次,累計罰款72800元,扣分660分,但全都“未處理”。有網(wǎng)民稱之為“耒陽最牛霸王車”。
    對于“霸王車”,耒陽城管在回應(yīng)媒體時表示,違章記錄屬實,但“數(shù)據(jù)還是有一些出入的”,因為耒陽的紅綠燈存在問題;而且,違章是“因為工作 性質(zhì)特殊,其實大多數(shù)情況下是工作需要”,無故違章的情況是“絕對不存在的”。
    耒陽城管在交通違法事實上倒未遮遮掩掩,承認(rèn)得很痛快,但自我辯解的理由實在不敢恭維。5年508次,這樣的數(shù)據(jù)無疑驚人。按照日常生活經(jīng)驗,人們很容易會懷疑到交通紅綠燈的準(zhǔn)確性。如果真是紅綠燈常出故障,為什么城管部門被“冤枉”了5年而沒有任何反應(yīng)?普通人耿耿于懷的違章,城管部門何以無動于衷,安之若素?是城管部門不差錢,還是處罰不會落實下來?紅綠燈何辜,卻要為城管車輛違章背上黑鍋。
    耒陽城管為違章找來的第二個理由是“工作性質(zhì)特殊”、“工作需要”。這個解釋同樣靠不住。維護(hù)城市秩序,保障公共安全,改善市容市貌,是城管部門的職責(zé)所在。這些職能很重要,有一定的行業(yè)特點,但似乎也沒有特殊到城管應(yīng)像醫(yī)療救護(hù)、消防、公安等部門那樣,享有特定的緊急交通權(quán)利。倘若城管是特殊的而可以講特殊,那么其他公共部門如稅務(wù)、工商、衛(wèi)生、教育等,是不是也應(yīng)該得到特殊照顧?按照這個模糊的“工作性質(zhì)特殊”的邏輯推演下去,所有的公務(wù)車都可以橫行無忌、免于受罰,而交通法律也就無甚存在的必要了。
    開“霸王車”即使是工作需要,但為了執(zhí)法而肆意地違法,這樣的代價未免太高。法律的尊嚴(yán)該擺在何處?執(zhí)法的意義又在哪里?城管部門的管控,本來是為了營造良好的城市秩序和環(huán)境。然而,當(dāng)城管的車輛亂闖紅燈、任意停放的時候,城管本身卻成了威脅公共安全、破壞公共秩序者。這樣的執(zhí)法,與執(zhí)法的初衷背道而馳。近年來,各地關(guān)于城管野蠻執(zhí)法的報道屢見不鮮,人民群眾嘖有煩言,其中的重要緣由就是,作為執(zhí)法部門,一些地方的城管本身并未模范地遵守法律,而堂而皇之地以執(zhí)法之名開脫違法之實。耒陽城管以“工作需要”有意忽略“霸王車”的違法所在,其文過飾非之心顯而現(xiàn)之。
    耒陽城管開了5年“霸王車”,一直未受實際受理。這里面的奧妙恐怕是相關(guān)執(zhí)法部門彼此心知肚明的。這樣的默契,是對“霸王車”的縱容,對公眾的不負(fù)責(zé)任,對法律的極大傷害。我們期待,對于執(zhí)法部門的違法之舉,相關(guān)處理能更為嚴(yán)格更有實效。

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