“交通銀行（601328.SH）剛買了兩座辦公樓，浦發(fā)銀行（600000.SH）正在洽談在金融街選址一事�！�5月7日，北京市發(fā)改委副主任、北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任霍學(xué)文說，“現(xiàn)在最讓我頭疼的是我們蓋樓的速度趕不上企業(yè)買樓的速度�！�
    6日，北京市發(fā)改委對外公布《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），第一次以文件形式正式提出北京將打造成具有國際影響力的金融中心城市。
    這一最明確的戰(zhàn)略新定位勢必將更吸引眾多金融機(jī)構(gòu)匯聚北京。

金融布局

    《意見》明確了北京金融業(yè)的定位與工作目標(biāo)：北京是國家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務(wù)中心。通過建立全方位的政策支持體系、多層次的金融市場體系、多樣化的金融組織體系、立體化的金融服務(wù)體系，不斷提升首都金融業(yè)的創(chuàng)新力、集聚力、貢獻(xiàn)力和輻射力，將北京建設(shè)成為具有國際影響力的金融中心城市。
    此外，這份《意見》中最引人注目的是北京金融業(yè)空間布局規(guī)劃，未來北京將呈現(xiàn)“一主一副三新四后臺”的金融業(yè)空間布局規(guī)劃。另外，金融街和CBD(商務(wù)中心區(qū))在北京金融發(fā)展中的地位，這次也給予了明確。
    對于金融街和CBD的金融核心區(qū)的爭議，這次明確認(rèn)定，金融街為金融主中心區(qū)，聚集國家級金融機(jī)構(gòu)總部。CBD為金融副中心區(qū)，是國際金融機(jī)構(gòu)的主聚集區(qū)。

金融機(jī)構(gòu)扎堆

    北京這一定位的提出時(shí)間雖然晚于深圳、上海等國內(nèi)其他城市，但近年來，北京在全國金融中心競爭中的領(lǐng)先地位卻是一個(gè)不爭的事實(shí)。
    從金融數(shù)據(jù)可看出。金融業(yè)已經(jīng)成為北京的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，2007年，北京市金融資產(chǎn)總量17萬億元，占全國將近一半。此外，金融業(yè)占北京市GDP的比重已達(dá)12.5％，為全國最高。
    2007年，共有48家法人金融機(jī)構(gòu)在京注冊或新遷入京。截至2007年年底，在京注冊的各類金融機(jī)構(gòu)共751家，其中法人金融機(jī)構(gòu)430家，各類營業(yè)性金融機(jī)構(gòu)4224家。近年來，金融機(jī)構(gòu)向北京聚集態(tài)勢更為明顯。
    “從這個(gè)角度講，實(shí)際上已經(jīng)形成一個(gè)首都金融產(chǎn)業(yè)的概念。所以我們在金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上用首都金融產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念，主要是為了更好地為金融機(jī)構(gòu)提供支持服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境。”霍學(xué)文說。

場外市場雛形

    除了北京金融業(yè)空間布局規(guī)劃，另一個(gè)最廣受關(guān)注的核心策略是持續(xù)強(qiáng)化投融資市場體系建設(shè)，即“加快建設(shè)多層次、多元化的首都投融資市場體系�！�
    而此前柜臺交易市場（OTC）獲批落戶天津，不過，正如市場猜測的那樣，OTC市場也許只是一個(gè)過渡，天津?yàn)I海新區(qū)覬覦的也是發(fā)展全國性場外交易市場。
    “中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)本身就是一個(gè)存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的場外市場，或者說是一個(gè)雛形�！被魧W(xué)文說，“現(xiàn)在中關(guān)村企業(yè)里面符合科技企業(yè)條件的就有2萬多家，這是代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)重要的一個(gè)來源�！�
    據(jù)悉，北京市力爭在未來全國場外和創(chuàng)業(yè)板市場形成“中關(guān)村板塊”，北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在與證監(jiān)會、中國證券業(yè)協(xié)會等部門溝通。而且，北京市還在爭取在中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)建設(shè)全國性場外交易市場，以及創(chuàng)業(yè)板遠(yuǎn)程路演中心和遠(yuǎn)程開市中心將落戶北京。

多管齊下

    在北京市重新定位金融中心的同時(shí)，相關(guān)部門也正在加強(qiáng)金融服務(wù)。
    “北京市政府已經(jīng)同意，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn)，很快就將設(shè)立�！被魧W(xué)文表示，北京市還將設(shè)立不以盈利為目的的、政策性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)——北京信用再擔(dān)保有限公司，為北京市場各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信和分險(xiǎn)服務(wù)。
    此外，私募股權(quán)投資基金促進(jìn)會很快將在北京成立。在北京，有兩個(gè)地方是私募股權(quán)比較聚集之處，一是金融街，另一個(gè)就是中關(guān)村。截至2006年年底，已經(jīng)有29家國際私募股權(quán)投資基金（PE）在北京設(shè)立了辦公地點(diǎn)。今年一季度，北京獲得的PE投資量是全國最高的，單個(gè)項(xiàng)目投資金額也是名列前茅。