各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、食品藥品監(jiān)管局(藥品監(jiān)管局)、中醫(yī)藥管理局,北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局:
2008年5月12日下午,四川省汶川縣發(fā)生7.8級地震,波及我國多個省份,四川、陜西、甘肅、重慶、云南等省市發(fā)生人員傷亡。本次地震強度大,破壞性強,災(zāi)情十分嚴重。黨中央、國務(wù)院高度重視,胡錦濤總書記主持召開中央政治局常委會,全面部署抗震救災(zāi)工作;決定成立抗震救災(zāi)總指揮部,溫家寶總理任總指揮,啟動一級應(yīng)急響應(yīng),要求各地區(qū)、各有關(guān)部門迅速啟動應(yīng)急處置機制,落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施,全力搶救傷員,切實保護災(zāi)區(qū)人民群眾身心健康和生命安全,盡最大努力把地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。全國衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)要緊急行動起來,把抗震救災(zāi)作為當前的一項重要政治任務(wù),全力投入到抗震救災(zāi)工作中去。
一、高度重視,全面動員
這次抗震救災(zāi)工作特別緊迫,責任重大,任務(wù)艱巨。全國衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)要堅決按照中央的部署和要求,以對人民極端負責的精神,把抗震救災(zāi)作為當前衛(wèi)生工作的重中之重,全力搶救受傷人員,把保護人民生命安全放在第一位。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、食品藥品監(jiān)管部門、中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者要堅持人民利益高于一切,積極投入抗震救災(zāi)工作,做到緊急動員、充分準備、枕戈待命、服從調(diào)遣,隨時奔赴災(zāi)區(qū)。要發(fā)揚救死扶傷的人道主義精神和不怕疲勞、不怕犧牲、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時送到受災(zāi)群眾之中。 衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局和中醫(yī)藥局已經(jīng)分別成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動一級應(yīng)急響應(yīng)機制,積極部署、組織協(xié)調(diào)、全力支持災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和防病工作。災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把抗震救災(zāi)作為當前工作的首要任務(wù),全面落實醫(yī)療衛(wèi)生救援措施,盡最大努力搶救受傷人員,并做好衛(wèi)生防疫工作。嚴格履行食品藥品監(jiān)管職責,確保食品藥品安全。未發(fā)生災(zāi)情地區(qū)的衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要從講政治、講全局的高度,發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神,組織好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍、血液和藥品等應(yīng)急物資準備,隨時按照衛(wèi)生部統(tǒng)一安排向災(zāi)區(qū)提供支援。
二、密切溝通,加強協(xié)調(diào)
各級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要與相關(guān)部門建立信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,與地震、民政、氣象等部門保持密切聯(lián)系,及時了解災(zāi)害程度、發(fā)展變化及預(yù)測趨勢,做好各項醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全應(yīng)急準備,有序開展應(yīng)急處置工作。要嚴格按照信息發(fā)布要求和新聞宣傳規(guī)定,及時準確發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生救援和食品藥品安全工作信息。要與財政、發(fā)展改革等部門加強協(xié)調(diào),爭取經(jīng)費、裝備和儲備物資等方面的支持,保證各項醫(yī)療衛(wèi)生救援措施的有效落實。
各省級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門要建立值班制度,實行24小時值班,領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班。落實崗位責任,及時有效開展工作,確保信息準確和暢通。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥部門要及時掌握并上報人員傷亡情況、疫情發(fā)生情況及傷員救治工作情況,省級衛(wèi)生行政部門要及時匯總報告衛(wèi)生部。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)受災(zāi)和醫(yī)療救治情況,要及時報告國家中醫(yī)藥管理局。非災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥部門要及時上報支援災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的情況。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),建立應(yīng)急指揮機構(gòu),明確抗震救災(zāi)工作聯(lián)絡(luò)員,匯總當?shù)厥称匪幤飞a(chǎn)供應(yīng)情況、食品藥品質(zhì)量安全狀況及抗震救災(zāi)中與食品藥品監(jiān)管有關(guān)的其他情況,每日報告國家局值班室。對發(fā)現(xiàn)的重要情況及時處置和立即報告。
請各省級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥管理部門于5月14日17時前將值班員、帶班領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)絡(luò)方式(保證全天24小時暢通)分別報衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局值班室。
三、落實措施,有效救災(zāi)
受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要切實落實防災(zāi)救災(zāi)措施,加強安全管理,防止次生災(zāi)害發(fā)生。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的危房要停止使用,確保病人安全和醫(yī)療救援工作有序、有效開展。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥部門要結(jié)合醫(yī)療救治工作實際,在災(zāi)民集中安置區(qū)域設(shè)立醫(yī)療點,組織醫(yī)療隊伍開展巡回和定點醫(yī)療,并在有關(guān)部門的支持配合下,及時安排重癥傷病員轉(zhuǎn)運和住院治療。大力開展受災(zāi)群眾自我醫(yī)療救助知識宣傳,加強指導(dǎo),最大限度地減少傷員致死、致殘。要集中優(yōu)勢醫(yī)療專業(yè)隊伍,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援梯隊,分批次到救災(zāi)一線工作,保證以充沛的精力和體力投入醫(yī)療救治工作。要因地制宜,注重發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,為災(zāi)區(qū)群眾提供醫(yī)療救治。
災(zāi)區(qū)各級衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門和中醫(yī)藥部門要貫徹預(yù)防為主的方針,加強食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,大力開展防病知識宣傳和健康教育,防止災(zāi)后發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和食物中毒、食源性疾病發(fā)生,要認真落實傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告制度,及時采取防控措施,有效控制傳染病疫情流行蔓延。要高度重視受災(zāi)群眾和應(yīng)急救援人員可能發(fā)生的心理障礙反應(yīng),及時開展心理危機干預(yù),保障相關(guān)人員身心健康。保障抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。
災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門要高度重視災(zāi)區(qū)核設(shè)施損壞情況、嚴防核物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì)泄漏,并做好應(yīng)急隊伍和物資、技術(shù)準備。一旦發(fā)生次生、衍生事件,要按照有關(guān)預(yù)案及時啟動應(yīng)急處置工作。
各級食品藥品監(jiān)管部門要切實做好食品藥品安全監(jiān)管工作,加大市場檢查力度,重點加強救災(zāi)和捐贈災(zāi)區(qū)的藥品(醫(yī)療器械)的監(jiān)督檢驗,確保質(zhì)量安全。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行食品安全監(jiān)督,全面開展藥品(醫(yī)療器械)生產(chǎn)、流通、使用監(jiān)管工作,切實保障良好的市場秩序,嚴厲打擊制售假劣藥品(醫(yī)療器械)等違法行為;配合有關(guān)部門做好藥品(醫(yī)療器械)供應(yīng)保障。非災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要配合災(zāi)區(qū),密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)急需藥品(醫(yī)療器械)的生產(chǎn)、流通等情況,在國家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好相關(guān)支援工作。
全國衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)的各級黨組織和廣大黨員同志,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持人民利益高于一切,急人民之所急,解人民之所難,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部群眾,萬眾一心,眾志成城,團結(jié)一致,迎難而上,在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,為奪取抗震救災(zāi)斗爭的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻。 |