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| 加強救災款物監(jiān)管需要制度創(chuàng)新 |
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| 2008-06-03 新華社記者:葉鋒 來源:經濟參考報 |
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近日，中央接連召開抗震救災資金物資監(jiān)管的會議。中央要求，建立健全規(guī)章制度，為加強抗震救災資金物資監(jiān)管提供重要保障。一方面，要重申并嚴格執(zhí)行已有的規(guī)章制度；另一方面，要根據新的形勢和任務，有針對性地盡快制定出臺一批新的規(guī)章制度，做到需要什么制度就制定什么制度，成熟一個就立即公布一個。
汶川大地震發(fā)生后，中央和地方各級政府投入大量資金物資，全國各地、社會各界、港澳臺同胞以及海外華僑華人踴躍捐獻，眾多外國政府、國際組織和國際友人積極支援，投入和捐贈的抗震救災資金物資數量之大，來源之廣，都屬空前。為此，我們需要推進制度創(chuàng)新，從而加強救災款物的有效監(jiān)管。
加強救災款物使用的監(jiān)管，需要在制度化的軌道上進行。截至目前，中央有關部門已陸續(xù)出臺了加強賑災款物管理的多項規(guī)定，亟待在實際操作中不折不扣地加以落實。此外，在災后重建的過程中，各級政府、部門要針對不斷冒出來的新矛盾、新情況，制定切實可行的政策、措施，遇到普遍性的問題，還可以通過特別的立法程序來解決。
此外，還需要引入更多力量加大監(jiān)督的力度和密度。四川省“5·12”抗震救災指揮部5月26日宣布，面向社會公開征集一批抗震救災社會監(jiān)督員。措施公布當天就吸引了近千名熱心民眾踴躍報名。這是政府加強對救災款物管理發(fā)放工作的監(jiān)督、增強其公開性和透明度的創(chuàng)造性嘗試，值得各級政府和部門參考。
我們看到，在此次地震發(fā)生后，中央政府迅速啟動了救災機制，并建立了捐款抵稅制度和災后恢復重建基金，并接納國外的政府或民間力量參與救災。各級政府和部門應該在災后重建中通過制度創(chuàng)新，不斷破解難題，將抗震救災的工作順利推進。 |
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