在發(fā)電企業(yè)因電煤價格一路上漲在大面積虧損中掙扎時,6月19日,國家發(fā)展改革委終于出臺電價調(diào)整方案,自7月1日起將全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。同時,對煤價采取了臨時價格干預措施,自即日起至今年12月31日,全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤的出礦價,不得超過2008年6月19日實際結(jié)算價格。
助電企消化電煤上漲成本近50元
國內(nèi)一家大型獨立發(fā)電集團分管燃料的副總經(jīng)理昨晚在接受上海證券報記者采訪時表示,上述措施可以消化電力企業(yè)電煤價格每噸上漲近50元增加的成本。
該副總經(jīng)理建議,由于電煤漲幅過高,19日秦皇島電煤平倉價已經(jīng)超過900元/噸,因此電價漲幅以后可以進一步調(diào)高,以緩解電企壓力。
對于漲電價的原因,發(fā)改委有關(guān)負責人解釋,近兩年電力企業(yè)成本增加因素較多。一是電煤價格持續(xù)大幅攀升。據(jù)中電聯(lián)和煤炭運銷協(xié)會統(tǒng)計,2007年全國發(fā)電用煤平均每噸提高25元,今年以來,又連續(xù)兩輪上漲近60元,兩年累計每噸上漲80多元;二是電廠脫硫成本增加;三是“十一五”期間為提高電網(wǎng)輸配送能力,電網(wǎng)企業(yè)每年增加投資3000億元左右,增加了還本付息的負擔。
居民和農(nóng)業(yè)用電價格不上調(diào)
發(fā)改委有關(guān)負責人表示,這次電價調(diào)整,全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢,平均漲幅4.7%。其中對居民生活用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、化肥生產(chǎn)用電價格未作調(diào)整。特別需要指出的是,為支持地震災區(qū)開展生產(chǎn)自救,對四川、陜西、甘肅省受災嚴重的縣(市)電價不作調(diào)整。
同時,還對電網(wǎng)銷售電價結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整,主要包括:一是全面推行城鄉(xiāng)用電同價。目前尚有個別地區(qū)未實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同價,少數(shù)地區(qū)未實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價;二是推進工商業(yè)用電同價。根據(jù)國務院關(guān)于鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,適當降低商業(yè)電價水平,逐步將現(xiàn)行非普工業(yè)、非居民照明、商業(yè)電價歸并為工商業(yè)電價,并在此基礎(chǔ)上執(zhí)行峰、谷電價等需求側(cè)電價管理制度;三是適當調(diào)整電價結(jié)構(gòu)。進一步拉大各電壓等級差價,并對實行兩部制電價的用戶,適當提高基本電價在電價總水平中的比重。
不會對CPI產(chǎn)生直接影響
發(fā)改委有關(guān)負責人表示,總體來看,這次電價調(diào)整對物價總水平的影響不大。這次居民生活用電價格沒有調(diào)整,不會對居民消費價格指數(shù)產(chǎn)生直接影響。糧食價格變化對物價總水平影響至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)和化肥生產(chǎn)電價不調(diào)整,有利于穩(wěn)定糧價,進而穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),減緩物價總水平上漲的壓力。工商企業(yè)用電價格調(diào)整后,對物價總水平影響有限。
對于煤炭臨時限價,發(fā)改委表示,期間煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤出礦價(車板價)一律不得超過最高限價。為穩(wěn)定非重點合同電煤的市場銷售價格,省級價格主管部門要采取限定差價率等措施,控制流通環(huán)節(jié)費用。同時,要求煤炭生產(chǎn)企業(yè)保障電煤供應。煤炭供需雙方已簽訂合同的,要嚴格按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量和價格履行電煤合同;禁止將重點合同煤轉(zhuǎn)為市場煤銷售;煤炭運輸?shù)攘魍ㄆ髽I(yè)要執(zhí)行規(guī)定的收費標準,不得擅自提價。 |