發(fā)改委要求對動力煤實行最高限價，規(guī)定秦皇島港、天津港和唐山港等港口動力煤平倉價格，不得超過6月19日價格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動力煤限價水平分別為每噸860元、840元和850元；重點查處煤炭生產(chǎn)企業(yè)違反政府限價、擅自提價等行為。
　　繼6月19日對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預(yù)措施后，國家發(fā)改委昨日再發(fā)“金牌”，通知要求各級價格主管部門加強和完善電煤價格臨時干預(yù)措施。而近期處于調(diào)整中的煤炭板塊，昨日漲幅居后。

煤炭板塊近期表現(xiàn)最弱

　　今年以來，由于煤炭價格持續(xù)暴漲導(dǎo)致國內(nèi)電力企業(yè)大面積虧損。昨日，多家不愿透露姓名的電力企業(yè)高管人士受訪時表示，6月下旬國家發(fā)改委對電煤限價后，部分煤炭企業(yè)就找一些借口稱不能保證按需供貨，導(dǎo)致部分合同兌現(xiàn)率下降，更有一些煤炭企業(yè)干脆不理“限價令”繼續(xù)漲價。一名高管人士坦言，電力企業(yè)早已不堪重負，希望政府部門對煤炭企業(yè)采取更加強硬有效的限價措施。
　　發(fā)改委昨日強調(diào)，將加強對重點電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管，規(guī)定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點合同收貨人，不得將重點合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進行銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲭娒夯蚱渌�用煤。國家發(fā)展改革委將組織有關(guān)單位按價格、熱值、數(shù)量統(tǒng)計重點合同兌現(xiàn)率，對未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點合同運力計劃，并收繳價格違法收入。中國神華、中煤能源、開灤股份、平煤天安和西山煤電等煤企相關(guān)人士昨日稱，將認真執(zhí)行發(fā)改委通知，對于其他問題則一概表示不便答復(fù)。
　　受發(fā)改委對全國發(fā)電用煤實施臨時價格干預(yù)措施的影響，最近1個多月，中國神華、中煤能源、開灤股份、平煤天安、西山煤電、潞安環(huán)能、國陽新能、金牛能源、四川圣達、山西焦化等煤炭股均展開深幅下跌。據(jù)統(tǒng)計，上周至今煤炭板塊的累積跌幅達8%以上，成為這期間A股表現(xiàn)最弱的板塊。
　　有消息稱，7月22日國家能源局副局長趙小平在山西太原舉行的能源供需分析會上透露，繼對電煤限價后，國家可能再次出臺煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策，包括整頓煤炭流通秩序；加快建立煤炭交易系統(tǒng)；煤電企業(yè)建立長期供貨關(guān)系等。

煤價下半年受諸多變數(shù)影響

　　海通證券煤炭行業(yè)高級分析師韓振國昨日認為，發(fā)改委再發(fā)“金牌令”，對電煤限價的措施比此前更詳細具體，表明政府立場和決心。平安證券煤炭研究員則表示，發(fā)改委上述通知主要是打擊炒煤者。
　　近日國際原油價格持續(xù)走跌。談到煤炭股的后市，智多盈投資分析師余凱便指出，未來煤炭價格及煤炭股的走勢，更多將取決于國際油價的走向。
　　長城證券分析師賴禮輝亦具體分析稱，下半年許多變數(shù)將影響煤價走勢。若下游行業(yè)的增速出現(xiàn)下滑，國家對09年重點合同煤價進行限價，資源稅的上調(diào)幅度超過預(yù)期，以及原油價格大幅下滑導(dǎo)致國際國內(nèi)煤價開始調(diào)整，調(diào)整時間和幅度若超過預(yù)期，煤炭行業(yè)的景氣將受到打擊。關(guān)于近來備受關(guān)注的煤炭資源稅上調(diào)的消息，賴禮輝認為煤炭資源稅從價計征已無懸念，下半年推出來的可能性較高，但幅度難以預(yù)測。
　　具體到投資品種的選擇上，分析人士建議關(guān)注冶金煤板塊，像生產(chǎn)焦煤、肥煤及對焦煤有一定替代作用的噴吹煤企業(yè)，如西山煤電、金牛能源和潞安環(huán)能等。