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| 劃時代飛躍:中華民族持續(xù)發(fā)展繁榮由此而始 |
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| 2008-09-19 作者:黃庭滿 來源:經(jīng)濟參考報 |
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（圖片來源：新華社） |
引子：劃時代飛躍
一個國家，在兩千多年時間里，雖經(jīng)多次動蕩、外來沖擊和變革，卻好像什么也沒有改變；在30年里，一個覺醒卻讓她走出了很長一段路程。
海外史學(xué)家、轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)界把這兩種現(xiàn)象稱為中國現(xiàn)代化課題中的兩個“謎題”。
一個是：中國封建社會延續(xù)了兩千多年，只見朝代周期性變更，卻沒有演進到新的社會形態(tài)，生產(chǎn)力始終停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的簡單改進層面，沒能孕育出更高生產(chǎn)力，向工業(yè)文明轉(zhuǎn)型，走向現(xiàn)代化；
一個是：1978—2008年，中國用短短的30年實現(xiàn)了一個從頹敗到中興的劃時代飛躍，迅速踏上現(xiàn)代化道路。30年，經(jīng)歷了歐洲用兩個世紀(jì)才完成的同樣程度的工業(yè)化、城市化和社會轉(zhuǎn)型；30年，經(jīng)濟保持年均速度近10%的持續(xù)高速增長，成功步入中等收入國家行列，全國人民總體上過上了小康生活，正向全面小康邁進。
這的確耐人尋味。這樣反差鮮明的兩種歷史事實，究竟能給我們什么啟示呢？
或許可以這樣解開第一個“謎題”。封建社會奉行自給自足的自然經(jīng)濟，輕視科學(xué)的作用；視工商業(yè)為“末業(yè)”，實行重農(nóng)抑末政策，并通過專制制度強化統(tǒng)治基礎(chǔ)，形成了對土地強烈依賴的保守型社會特質(zhì)。這些特點未因朝代更替而改變。這樣，盡管出現(xiàn)了商品生產(chǎn)和對外貿(mào)易，但注重發(fā)展朝貢貿(mào)易，“宣揚天威”，沒有發(fā)生上升為市場調(diào)節(jié)的商業(yè)改變，阻礙了民間商人資本獨立性發(fā)展。明朝中葉以后，當(dāng)西方國家爆發(fā)工業(yè)革命時，統(tǒng)治者對這一世界歷史發(fā)展潮流渾然不知，實行閉關(guān)鎖國政策，使國內(nèi)開始萌芽的商業(yè)資本投向生產(chǎn)領(lǐng)域的新生產(chǎn)方式無法借助市場力量快速發(fā)展，錯失與西方并駕齊驅(qū)的發(fā)展機遇。
而成就第二個“謎題”的則在于這樣一個偉大覺醒——社會主義中國不可能逾越商品經(jīng)濟充分發(fā)展的必要歷史階段，中國“要跟上時代”。20世紀(jì)70年代末，中國作出決定國家前途命運的關(guān)鍵抉擇，終于推開塵封已久的大門，開啟了改革開放的革命性征程：從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，從封閉半封閉向全方位對世界開放轉(zhuǎn)變。
不可否認(rèn)，對每一個“謎題”，人們可以提出多種不同角度的解釋，但至少能形成下面四點共識：1、生產(chǎn)力是人類歷史縱向發(fā)展的根本動力，也是一切社會發(fā)展變革的最終決定力量，必須確立市場調(diào)節(jié)機制，發(fā)展先進生產(chǎn)力；2、交往是人類歷史橫向發(fā)展的必需前提，世界的普遍交往是人類交往的趨勢。任何國家要發(fā)展，閉關(guān)自守不可能，必須向世界開放；3、人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的本質(zhì)和價值核心，生產(chǎn)力和交往的發(fā)展是人的實踐的產(chǎn)物，必須確立人民主體地位，調(diào)動整個社會積極性和創(chuàng)造性；4、因自然、歷史和環(huán)境等因素差異，不同民族國家的“存在性差異”和“發(fā)展性差異”客觀地存在，必須確立國家調(diào)控機制，把借鑒和獨創(chuàng)結(jié)合起來，使發(fā)展既能符合國情，又能與時俱進。
今天人們更應(yīng)該重視這些共識性結(jié)論，因為中國改革開放30年是這么走過來的，中國還要由此奔向未來。
2008年，中國又站到一個新的歷史與未來的結(jié)合點上。中國再次提出將改革開放事業(yè)“推向前進”，以此告訴世界：30年的巨變遠(yuǎn)不是結(jié)束。
新一輪改革開放的恢弘歷史長劇正在揭幕。中國也將由此進入更穩(wěn)定更有可持續(xù)性的發(fā)展新階段。
解放和發(fā)展生產(chǎn)力：對發(fā)展常識的回歸
先進生產(chǎn)力是牽引人類社會前進的強大引擎。然而，這一常識性真理卻長期被我們忽視，許多反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律和要求的人類文明成果，都被視為資本主義獨有特性而拒之門外。
改革開放的每一步，都伴隨著對這一發(fā)展常識的回歸，都伴隨著舊體制的革除和新體制的建立：緊密結(jié)合先進生產(chǎn)力最新發(fā)展的實際，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
任何社會變革都需要選擇突破口。
歷史首先記住了位于安徽鳳陽的小崗村。30年前，這個村18戶、21個終年在土里刨食的農(nóng)民，因渴望擺脫饑餓而敢冒天下之大不韙，按下鮮紅手印，定下“生死文書”，沖破人民公社體制束縛，搞起“大包干”。開始，人們以為就是一個落實生產(chǎn)責(zé)任制的問題，但實踐很快就告訴我們，這是一場從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑的深刻革命。農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營有了自主權(quán)，人民公社制廢除了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，這一切來得那么突然，又那么合乎邏輯。
一場變革圖強的新的偉大革命，就這樣拉開了。而改革再也不是個人的孤立冒險，成為了有計劃有組織的國家戰(zhàn)略。
1978年，魯冠球把村里一個生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的小作坊，做了“戰(zhàn)略調(diào)整”，集中力量專業(yè)化生產(chǎn)汽車萬向節(jié)，走向了全國市場。四年后，這位“能人”又悄悄搞了產(chǎn)權(quán)改革，以責(zé)任承包方式成為全國獲得自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營權(quán)力的“鳳毛麟角”人物之一。30年后，魯冠球掌舵的萬向集團成為中國企業(yè)走向未來的標(biāo)本式企業(yè)。
萬向集團的成長就是因為“市場”這只“無形的手”帶來的。中國改革一開始就在經(jīng)濟活動中逐步引入市場機制，至1992年，破除社會主義同市場經(jīng)濟不兼容的教條，明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標(biāo)，從而打破了阻礙中國發(fā)展的體制堅冰。
市場經(jīng)濟是西方國家的發(fā)明。計劃經(jīng)濟是前蘇聯(lián)的發(fā)明。社會主義市場經(jīng)濟則是中國人自己的發(fā)明，在全球化環(huán)境中實踐社會主義市場經(jīng)濟更是絕無僅有的壯舉。
中國懂得了要參加“國際大循環(huán)”。將發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟與融入全球化的方針并舉，人們已經(jīng)看到這個尚處于完善時期的“新發(fā)明”的旺盛生命力。從走向世界，到2001年加入世界貿(mào)易組織融入世界；從立法到管理，世界通行的規(guī)則形成一個倒逼機制，有力推動國內(nèi)各項改革，大大豐富了社會主義市場經(jīng)濟體制創(chuàng)新，為中國經(jīng)濟帶來了前所未有的發(fā)展空間。
資金是所有生產(chǎn)最原始的動力。利用國際資本發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，是發(fā)展中國家和地區(qū)起步的通行做法。
改革開放初期，四個經(jīng)濟特區(qū)很快在廣東和福建建立起來，使命就是引進外資，引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗。國門打開了，資本就來了。
1994年以“知天命”之際出任摩托羅拉(中國)總裁的賴炳榮，作為跨國公司進入中國的先行代表人物，第一次通過摩托羅拉在中國的四大發(fā)展戰(zhàn)略，即“投資與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、管理本土化、配套產(chǎn)品國產(chǎn)化、合資企業(yè)與合作項目”，提出跨國公司中國“本土化”的“雙贏”概念，深入與中國商業(yè)進行融合，由此引來上世紀(jì)90年代中后期跨國公司涌入中國的大潮。
有的跨國公司把地區(qū)總部遷到中國，有的把中國當(dāng)做生產(chǎn)基地，有的則是在中國建立了研發(fā)中心。統(tǒng)計顯示，1978年至2007年，中國累計實際利用外資超過7800億美元，居發(fā)展中國家第一位、世界第二位。而通過引進國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，進行消化、吸收和再創(chuàng)新，大大提高了中國民族企業(yè)的自身競爭力。
中國懂得了要發(fā)展外向型經(jīng)濟。在幾千年“日出而作，日落而息”的世界頭號人口大國發(fā)展工業(yè)文明，豐富而廉價的人力資源是優(yōu)勢。億萬農(nóng)民從鄉(xiāng)間匯入城鎮(zhèn)工業(yè)化洪流，使中國發(fā)展成了“世界工廠”。
兩年多前，一個名叫薩拉·邦焦?fàn)柲岬钠胀绹彝ブ鲖D做了一個“沒有‘中國制造’”生活實驗：全家一年不采購任何“中國制造”的商品。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：沒有中國產(chǎn)品的生活一團糟，代價越來越大。
中國懂得了科技是第一生產(chǎn)力，是先進生產(chǎn)力的核心要素。從20世紀(jì)下半葉開始，世界科技革命浪潮洶涌澎湃。1978年，中國號召科技界“把失去的時間奪回來”，開啟“科學(xué)的春天”，科技越來越發(fā)揮著第一生產(chǎn)力的作用。這一點，只從下列壯舉中，就能得到印證：建成人類歷史上的偉大工程——三峽工程；修建世界上建設(shè)難度最大的鐵路——青藏鐵路；2003年和2005年，先后兩次成功發(fā)射載人宇宙飛船，2007年發(fā)射首顆繞月探測衛(wèi)星等。而推進以制造業(yè)信息化為代表的國民經(jīng)濟信息化，正在譜寫著全社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的新篇章。
人民是主體：開啟發(fā)展進步的動力源
這是兩幅改革開放新時期的現(xiàn)實圖景：一幅是，農(nóng)民、個體戶、企業(yè)主、官員、學(xué)者、藝術(shù)家以及打工仔……，全體人民一起站到改革開放的舞臺，在現(xiàn)代化大道上自覺投入地迅跑；一幅是，四川汶川大地震發(fā)生后，全體人民自發(fā)地組織起來，與中央政府一道，舉國上下，共筑起萬眾一心的“救災(zāi)長城”。
這是一幅中國封建社會歷史上的常見圖景：許許多多或大或小的改革，無一不是皇權(quán)貴族的宏大敘事，是權(quán)貴發(fā)動的為權(quán)貴的改革，大都以失敗告終。
究竟是什么原因，讓曾長期受到壓抑的人民群眾噴薄而出巨大能量，推動當(dāng)今改革開放旅程的呢？
究竟是什么原因，讓人民群眾爆發(fā)出感天撼地的凝聚力和向心力共克時艱的呢？
又究竟是什么神秘力量，主宰著中國歷史上的潮起潮落、云卷云舒的呢？
答案其實并不神秘。人類社會歷史是人的實踐的產(chǎn)物，是追求生產(chǎn)力充分發(fā)展與人的全面發(fā)展相統(tǒng)一的歷史實踐過程，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。推動社會歷史進步，決定性的因素，就是看能否認(rèn)識到人民群眾是推動社會發(fā)展的主體力量，并將之團結(jié)起來。
如同當(dāng)年革命首先要解決革命的主體力量一樣，今天，發(fā)展中國同樣必須有持續(xù)、穩(wěn)定、巨大的動力源泉。
中國認(rèn)清了民族復(fù)興的主體力量。改革開放本質(zhì)上就是圍繞人的因素展開的：衡量改革發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)，主要看人民擁護不擁護，贊成不贊成，滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)；途徑、結(jié)果是：發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；價值目標(biāo)是人的全面發(fā)展。在這種價值觀下，人民群眾就被廣泛地動員和組織起來，就為發(fā)展開啟了排山倒海般的創(chuàng)造偉力。
“改革開放的天，是人民的天�！�
思想自由法則真正復(fù)蘇：解放思想、實事求是。思想束縛是人的最大束縛，改革開放就是從解放思想開始的，解放思想就是解放人，堅持實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)真理面前人人平等的實事求是精神，肯定了個體的價值，激發(fā)人民群眾的革新創(chuàng)造活力。
與此同時，經(jīng)濟自由法則最終歸位：告別個人崇拜，尊重人民首創(chuàng)精神。市場經(jīng)濟是人自主參加生產(chǎn)、直接參與交換、自由選擇消費方式的經(jīng)濟。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的體制變革，使人民群眾的主體地位得到確認(rèn)，激活了創(chuàng)業(yè)意識、參與意識，變“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”。
規(guī)范化法治化的競爭規(guī)則日趨完善，使人治辦法走到盡頭，由此人們的自由平等空間得以增進。明確非公經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟重要組成部分，“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”、“國家尊重和保護人權(quán)”等寫入憲法，《物權(quán)法》、《合同法》、《公司法》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《反壟斷法》等重要法律制定，釋放了人民自主平等創(chuàng)造財富的積極性。
對智力發(fā)展和文化傳播的重視，使人走出了愚昧，成長為現(xiàn)代公民。從“尊重知識，尊重人才”，使知識分子開始有尊嚴(yán)地做人、做事，到“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”，到實施人才強國戰(zhàn)略，各種文化思想廣泛傳播，在提高廣大人民群眾認(rèn)識水平和實踐能力的同時，也使人自身素質(zhì)獲得了大發(fā)展。
新世紀(jì)新階段，中國適應(yīng)公民參與政治社會生活訴求凸顯的現(xiàn)實，不斷創(chuàng)新布局和機制，讓公民不僅可以分享財富，更可以分享權(quán)利。公平、正義、民主、平等、參與、表達——這些價值觀的高揚，為匯集改革力量、促進人的全面發(fā)展帶來新氣象。
從“依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”寫入政府工作報告、《政府信息公開條例》實施，到政府部門開門納諫、“開門立法”，作出重大決策時實行社會聽證和公示制度；從代表委員網(wǎng)上開“博客”匯集民意，到農(nóng)民工代表進入國家最高權(quán)力機關(guān)，擴大公民的有序政治參與，都是突破以往的驚喜表現(xiàn)，形成了“官意”以民意為依歸、民意與“官意”良性互動的理想發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也對整個社會的群體心智啟迪與價值觀重塑產(chǎn)生看似細(xì)微實則重大的結(jié)構(gòu)性影響。
改革開放30年，不僅是國家生命力迸發(fā)的30年，更是個人生存空間得以擴展、個體權(quán)利觀念得以舒張、個人改造社會能力崛起的30年，因而也是全體人民共同創(chuàng)造的歷史。人民群眾從社會變遷中真實地觸摸到了民族的幸福，真實地觸摸到了自己的幸福。
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