陳廣書:土地流轉(zhuǎn)要確保農(nóng)民受益
    2008-10-22        來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
  “你不要緊張,把這當(dāng)成你家!痹谑邔萌腥珪(huì)期間,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平對(duì)陳廣書說(shuō)。
  陳廣書,安徽省鳳臺(tái)縣桂集鄉(xiāng)農(nóng)民,在2007年當(dāng)選為中國(guó)共產(chǎn)黨十七大代表,10月份又被作為農(nóng)民代表列席黨的十七屆三中全會(huì),并獲得在習(xí)近平面前發(fā)言的機(jī)會(huì)。
  “我很激動(dòng),像以前,這種會(huì)我們是不可能參加的,我覺得現(xiàn)在中央是真正想把農(nóng)村搞好!彼f(shuō)。
  陳廣書從1988年開始養(yǎng)豬,當(dāng)年她的起步資金只有40元錢,到如今年收入30多萬(wàn)。作為今年列席十七屆三中全會(huì)的四十多位農(nóng)民代表中的一員,她從土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、基層組織建設(shè)到社會(huì)保障制度建設(shè),為本報(bào)記者提出了自己的看法。
  《21世紀(jì)》:作為農(nóng)民代表,你是帶著什么建議去參加十七屆三中全會(huì)的?
  陳廣書:主要是想講現(xiàn)在讓大學(xué)生支援農(nóng)村建設(shè)的事情。
  我有時(shí)候想,現(xiàn)在培養(yǎng)人才就等于種菜,種的時(shí)候在施肥,但畢業(yè)后就等于拔出來(lái)放在一邊曬著。我想讓這些大學(xué)生到村里很好,但既然這些大學(xué)生來(lái)了,就要把權(quán)力交給這些大學(xué)生。有的村,讓大學(xué)生當(dāng)?shù)谝粫,但其?shí)是協(xié)助當(dāng)?shù)貢浌ぷ鳎扔跁浿,沒(méi)有真正的實(shí)權(quán)。
  另外,我建議盡量安排本來(lái)是農(nóng)村的大學(xué)生到農(nóng)村當(dāng)村官,一來(lái)更快適應(yīng),二來(lái)因?yàn)楹芏嗳耸堑睫r(nóng)村過(guò)渡下就回城,當(dāng)成一個(gè)階梯,但如果是農(nóng)村大學(xué)生的話在這里干得好的話就不會(huì)有其它想法,所以我建議先考慮原籍是農(nóng)村的大學(xué)生。
  《21世紀(jì)》:那你在會(huì)議上提倡搞“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”又是什么原因?
  陳廣書:我說(shuō)要搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),不能再搞單一的養(yǎng)殖和種植,因?yàn)榭癸L(fēng)險(xiǎn)能力差,循環(huán)經(jīng)濟(jì)像一個(gè)圍墻不容易倒。
  我這是有感受才這么提的,我現(xiàn)在豬場(chǎng)年出欄是1000多頭,規(guī)模并不大,我去年本來(lái)想建一個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)的,但后來(lái)我想想,單一的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)特別大,所以后來(lái)放棄了。
  單一地養(yǎng)豬成本高,想用養(yǎng)豬帶領(lǐng)農(nóng)民致富是很難的,去年國(guó)家出臺(tái)養(yǎng)豬補(bǔ)貼、保險(xiǎn)這些不能解決養(yǎng)豬的風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題。市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、疾病的問(wèn)題都很大。
  但如果不單純靠養(yǎng)豬賣肉的話,風(fēng)險(xiǎn)就不這么大。比如搞循環(huán)經(jīng)濟(jì),養(yǎng)豬的豬糞用來(lái)做沼氣,節(jié)約能源,沼液可以做有機(jī)肥,搞種植,種出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品可以把它加工出來(lái),注冊(cè)商標(biāo),出口。加工留下來(lái)的邊角料可以用來(lái)養(yǎng)豬,這樣形成了一個(gè)循環(huán),而且農(nóng)產(chǎn)品加工出來(lái)是綠色天然的,是高效農(nóng)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)不大,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也很強(qiáng)。
  《21世紀(jì)》:對(duì)于當(dāng)前熱議的土地流轉(zhuǎn)你怎么看?
  陳廣書:我個(gè)人意見,土地可以流轉(zhuǎn),比如流轉(zhuǎn)給那些種糧大戶啊或者合作社等等。舉個(gè)例子,你如果覺得轉(zhuǎn)給人家拿到的土地報(bào)酬比自己種田收入要高,你就可以流轉(zhuǎn),到時(shí)候可以去人家那邊做事或者外出打工。
  對(duì)于土地入股,我個(gè)人并不贊同這種形式,比如因?yàn)槿牍傻墓蓶|即使占股很小,也有發(fā)言權(quán),這樣整個(gè)集體做決定就比個(gè)人做決定要復(fù)雜,而且萬(wàn)一搞得不行的話,那農(nóng)民就沒(méi)有受益,實(shí)施過(guò)程比較復(fù)雜和繁瑣。但如果轉(zhuǎn)租給其他人,我個(gè)人認(rèn)為,就直接拿錢,比較省事,手續(xù)也比較簡(jiǎn)單。
  《21世紀(jì)》:你又是如何看待適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)這個(gè)模式?
  陳廣書:這個(gè)模式比較好,《決定》就是要讓搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),集約化經(jīng)營(yíng)。我今年一年考察就是想朝這個(gè)方向走,和國(guó)家的政策不謀而合。我也想走高效農(nóng)業(yè),向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我到北京清華大學(xué)讀MBA企業(yè)管理方向就是為了向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
  不能搞單一的養(yǎng)豬,雖然在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬我還算好,但還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),要把企業(yè)擴(kuò)大,要把自己的管理經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)起來(lái),近一年來(lái),我一直在外面考察和學(xué)習(xí),找一條能讓大家都富裕起來(lái)的路,我自己想要搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)。
  人家包農(nóng)民的種給的租金應(yīng)該不會(huì)低于農(nóng)民種地的收入。但如果農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)土地的收入特別高的話,就別轉(zhuǎn)租。
  出租、入股等都是土地流轉(zhuǎn)的形式,我個(gè)人認(rèn)為。如果實(shí)在擔(dān)心沒(méi)有保障,土地流轉(zhuǎn)就可以將簽署合同的時(shí)間放短點(diǎn)。
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