虛擬貨幣交易征稅恐將落空
    2008-11-04    作者:蔡巖紅    來源:法制日報

  國家稅務(wù)總局網(wǎng)站幾天前公布的一條不起眼的消息,在網(wǎng)絡(luò)上引起軒然大波。此消息實際上是國家稅務(wù)總局對北京市地稅局“關(guān)于個人通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬貨幣取得收入征收個人所得稅問題的批復(fù)”。批復(fù)稱,“個人通過網(wǎng)絡(luò)收購?fù)婕业奶摂M貨幣,加價后向他人出售取得的收入,屬于個人所得稅應(yīng)稅所得,應(yīng)按照‘財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’項目計算繳納個人所得稅”。
  業(yè)內(nèi)人士稱,這是我國首次出臺針對虛擬貨幣交易征稅的政策。消息公布至今,在各大門戶網(wǎng)站相關(guān)調(diào)查中,有超過80%的網(wǎng)民明確反對此項政策。
  之前還有消息稱,北京市地稅局將于今天出臺具體繳納方案。但截至今天下午3點,記者尚未在北京市地稅局的網(wǎng)站上看到具體方案。北京地稅相關(guān)人員今天接受媒體采訪時表示,“目前還沒有收到相關(guān)的文件”。
  中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會政策與資源委員會委員于國富今天明確向記者表示,“此政策合法,但難以操作”。

年交易量有幾十億元倒賣利潤達50%以上

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,虛擬貨幣本指非真實的貨幣,其來源大致可分為兩類:一是網(wǎng)游服務(wù)商發(fā)行的游戲幣,二是門戶網(wǎng)站或其他服務(wù)商發(fā)行的專用虛擬貨幣。網(wǎng)站最初發(fā)行虛擬貨幣是為了幫助游戲玩家克服游戲難關(guān),不斷晉級。而一些玩家為了盡快晉級,便直接從一些游戲高手手中購買虛擬貨幣。這樣,虛擬貨幣便擁有了現(xiàn)實價值。后來,一些網(wǎng)站也開始直接銷售虛擬貨幣,網(wǎng)民使用這種虛擬貨幣可以購買網(wǎng)站的其他各種虛擬商品和服務(wù),比如論壇會員資格、電子寵物飼料等。這樣,虛擬貨幣便有了代金券的功能。
  有關(guān)資料顯示,當前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)已有幾十億元人民幣規(guī)模的虛擬貨幣在流通,并且每年以15%至20%的速度增長。
  “我現(xiàn)在玩游戲不花錢,反倒掙錢!痹谏虾9ぷ鞯膹埫鲗ψ约旱摹坝螒蛏摹鳖H為得意。前年,他迷上了一款名為《絲路傳說》的網(wǎng)絡(luò)游戲。經(jīng)過幾個月的瘋狂升級,他終于在畢業(yè)時練到“封頂”,一身極品裝備!把b備都是我用游戲幣換來的。”張明說。
  張明提到的游戲幣其實就是網(wǎng)游市場上的虛擬貨幣。記者了解到,從2002年以來,包括新浪UC幣、網(wǎng)易POPO幣、騰訊Q幣、魔獸世界游戲幣等各種虛擬貨幣紛紛亮相。
  如今,像張明這樣的網(wǎng)絡(luò)玩家還不少。前不久的一項在線調(diào)查顯示,83.5%的青年已經(jīng)使用過虛擬貨幣,其中31.9%的青年“經(jīng)常使用”。65.2%的人將虛擬貨幣用于購買網(wǎng)站增值服務(wù)(如會員服務(wù)、游戲道具等),61.4%的人將虛擬貨幣用于兌換、購買實物產(chǎn)品,43.3%的人用于兌換現(xiàn)金。
  隨著虛擬貨幣的流行,一些人干起了倒賣虛擬貨幣的營生。
  記者在淘寶網(wǎng)上很容易便找到了買賣Q幣的網(wǎng)店。一個名為“國色天香”的網(wǎng)店聲稱,27元人民幣可買30個Q幣,1個Q幣則可以賣0.5至0.7元。
  丁丁就在淘寶網(wǎng)上開了一家網(wǎng)店,專門銷售各種虛擬貨幣。他告訴記者,他干這行已經(jīng)4年多了,像他們這些虛擬貨幣“倒爺”的營銷渠道,主要是淘寶店鋪、5173網(wǎng)以及各大主流論壇以及網(wǎng)吧現(xiàn)場等,利潤通常在50%以上。
  按照丁丁的說法,中間商購進的虛擬貨幣大多數(shù)是“生產(chǎn)”出來的,“生產(chǎn)”方式有很多種:一是靠打游戲賺取游戲幣,然后再折合成真實的人民幣兜售給網(wǎng)游玩家;二是來自偷盜,以騰訊Q幣最多,一旦用戶QQ被盜,Q幣便隨之被盜走,進而低價流入二級市場;三是有人雇人專職打幣,組成“打幣工作室”生產(chǎn)游戲幣。以魔獸金幣為例,工作室要求工人每天最低“產(chǎn)量”要達到600個金幣,超過600個,按每個1毛錢作為獎金發(fā)給工人。而以此價格支付工資的老板,卻能以兩三倍甚至更高的價格倒手金幣,其利潤可想而知。

配套法規(guī)尚不健全征稅操作難度太大

  面對虛擬貨幣交易的暗流涌動,我國至今尚未出臺針對虛擬財物征稅的法律法規(guī)。但業(yè)內(nèi)人士稱,按照稅法規(guī)定,只要發(fā)生交易行為,就必須繳納相應(yīng)稅收。于國富對此也表示贊同,他認為,根據(jù)我國個人所得稅法的規(guī)定,國家稅務(wù)總局近日做出的“批復(fù)”是具有法律根據(jù)的。
  但于國富同時強調(diào),考慮到個人通過網(wǎng)絡(luò)交易虛擬貨幣往往具有額度小、地理距離遠、征稅成本高、難以計量等問題,他擔(dān)心該意見無法得到充分有效的執(zhí)行。
  于國富的擔(dān)心得到網(wǎng)民的證實。有網(wǎng)友稱,玩家買賣游戲幣幾乎都是私底下進行的,表面上看,交易是贈與游戲幣,其實買家私底下已把人民幣給了。要對這種隱秘的交易征稅,難度很大。
  不僅是網(wǎng)絡(luò)游戲,一些網(wǎng)店私下交易的情況也很多。在淘寶網(wǎng)賣陶瓷用品的小葉說,比如要在網(wǎng)上買5件陶瓷,買賣雙方完全可以商量好,把訂單上的數(shù)量寫成1件,而實際賣出5件或更多。這樣一來,賣方可逃避4件商品的服務(wù)費和稅收,而買家也可獲得較便宜的價格。此外,網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣交易都是虛擬符號,沒有發(fā)票等征管查找記錄,地下交易的空間巨大,因此征稅的技術(shù)難度非常大。
  法律界人士認為,從法理角度來看,在正常情況下,應(yīng)當先承認虛擬網(wǎng)財歸屬的合法性,才能對合法財產(chǎn)的交易進行征稅。但到目前為止,我國仍未出臺專門的法律法規(guī)來規(guī)范虛擬網(wǎng)財?shù)慕灰住T跊]有專門法律規(guī)范,僅比照相關(guān)法律條款進行參考的情況下,直接采用現(xiàn)有的個人所得稅率20%進行征收,顯然有些操之過急。
  為此,法律界人士建議,國家稅務(wù)總局在著手對虛擬網(wǎng)財流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生收益征收個人所得稅的實踐過程中,必須不斷地完善相應(yīng)法律法規(guī),而不能僅僅單一增加稅收收入項目。目前需要先行厘清的是統(tǒng)一有關(guān)虛擬網(wǎng)財?shù)母鞣N爭議,繼而制定出更具可操作性的配套性制度措施。在此基礎(chǔ)上,再對通過網(wǎng)絡(luò)買賣虛擬網(wǎng)財取得的收入征收個人所得稅,如此才能得到社會各界更多的理解與支持。
  本報北京11月3日訊

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