解讀G20峰會中國表態(tài)
    2008-11-17    作者:張岸元    來源:第一財經(jīng)日報

  正如多數(shù)研究者預(yù)計的那樣,目前情況下,20國集團(G20)很難在華盛頓會議上達成具有歷史意義的共識。事情仍將按照原來的邏輯向前發(fā)展。在這場會議中,中國表達了國際金融新秩序“公平、公正、包容、有序”的改革方向,“全面性、均衡性、漸進性、實效性”的改革原則。除了關(guān)于國際金融監(jiān)管、國際金融組織的改革措施建議,以及對發(fā)展中國家的一貫關(guān)注外,筆者理解,中國的以下表態(tài)值得關(guān)注。

  一是強調(diào)了維持實體經(jīng)濟穩(wěn)定增長對于金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用。發(fā)展水平、發(fā)展模式?jīng)Q定了除了中國外,其他國家很難如此堅定地走凱恩斯道路。在外資流入規(guī)模、貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高、前三季度經(jīng)濟增長率仍顯著高于潛在經(jīng)濟增長水平的情況下,中國宣布了年內(nèi)1000億元、兩年40000億元的投資計劃。對于全球貿(mào)易保護主義,也打了預(yù)防針?磥,投資、出口仍將在這一輪經(jīng)濟刺激中,發(fā)揮重要作用。
  二是進一步明確提出了國際貨幣體系多元化的主張。某些國家的“非美元化”訴求,實際也是多元化,區(qū)別就在于,“非美元化”的提法是“破”,多極化的提法是“立”。雖然沒有明說,但大家都知道,中國提出的貨幣多元化,其中一部分就是人民幣的區(qū)域化或國際化。
  三是提出了愿積極參與世界銀行國際金融公司(IFC)貿(mào)易融資計劃。日前,日本宣布向國際貨幣基金組織融資1000億美元。此前,有報道稱IMF計劃總計融資10000億美元用于對危機國家的金融救援。在此情況下,中國高調(diào)宣布參與美國主導(dǎo)下的世界銀行系統(tǒng)的融資,是否意味著對參加歐洲擁有較大發(fā)言權(quán)的IMF的融資計劃有所保留,值得關(guān)注。
  四是重申了區(qū)域金融合作的重要性。圍繞龐大的外匯儲備,只要有區(qū)域協(xié)調(diào),東亞完全有能力確保1997年模式的金融危機不再發(fā)生。東亞集體外匯儲備體制與世界銀行、國際貨幣基金組織在業(yè)務(wù)上存在直接的競爭關(guān)系。鼓勵這類區(qū)域性安排的發(fā)展,將在國際金融領(lǐng)域出現(xiàn)與國際貿(mào)易領(lǐng)域類似的全球、區(qū)域、雙邊安排并存局面。
  五是沒有在雙邊層面上涉及金融穩(wěn)定的內(nèi)容。在講話中,中國表示將“支持國際金融組織根據(jù)國際金融市場變化增加融資能力,加大對受這場金融危機影響的發(fā)展中國家的支持”。其含義似乎是指將主要通過國際金融組織擴大對發(fā)展中國家的支持。當(dāng)然,也許雙邊層面的問題不宜在此場合談及。

  相關(guān)稿件