[背景資料]8月底以來(lái)出臺(tái)的重大經(jīng)濟(jì)政策
    2008-12-09    丁冰 任曉 整理    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

  8月27日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》指出,下半年將把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲作為宏觀調(diào)控首要任務(wù),把抑制通脹放在突出位置。

  9月15日,央行宣布下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn),存款基準(zhǔn)利率保持不變。除中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行和郵政儲(chǔ)蓄銀行暫不下調(diào)外,其他存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),汶川地震重災(zāi)區(qū)地方法人金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)。

  10月8日,央行宣布下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn),下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  10月9日,國(guó)務(wù)院決定對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。

  同日,十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。決定指出,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  10月17日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,將采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。同時(shí),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  10月21日,財(cái)政部宣布,從2008年11月1日起,個(gè)人購(gòu)房契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅;對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。央行宣布,自2008年10月27日起,將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍;最低首付款比例調(diào)整為20%。央行還下調(diào)了個(gè)人住房公積金貸款利率。

  10月29日,央行宣布一年期人民幣存、貸款基準(zhǔn)利率均下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。

  11月5日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議公布拉動(dòng)內(nèi)需十項(xiàng)措施和四萬(wàn)億元投資計(jì)劃,包括在全國(guó)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。

  11月12日,國(guó)務(wù)院提出擴(kuò)大內(nèi)需四項(xiàng)實(shí)施措施:核準(zhǔn)審批固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;決定提高部分產(chǎn)品出口退稅率;確定中央財(cái)政地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金的具體安排方案;提出進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建的政策措施。

  11月20日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了促進(jìn)輕紡工業(yè)健康發(fā)展的6項(xiàng)政策措施:增加各級(jí)財(cái)政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模;繼續(xù)適當(dāng)提高紡織品、服裝和部分輕工產(chǎn)品出口退稅率,清理和取消涉及輕紡企業(yè)的各種不合理收費(fèi)等。

  11月26日,央行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各1.08?jìng)(gè)百分點(diǎn);下調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等大型存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),下調(diào)中小型存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)。

  11月29日,中共中央政治局會(huì)議分析研究2009年經(jīng)濟(jì)工作,提出把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年首要任務(wù)。要堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,注重綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大中央政府投資等多種手段加大對(duì)保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。

  12月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出九大金融舉措力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要包括:落實(shí)適度寬松的貨幣政策,促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng);提高對(duì)中小企業(yè)貸款比重,積極擴(kuò)大住房、汽車(chē)和農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng);穩(wěn)定股票市場(chǎng)運(yùn)行,推動(dòng)期貨市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等相關(guān)的債券發(fā)行;引導(dǎo)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施;改進(jìn)外匯管理,大力推動(dòng)貿(mào)易投資便利化,適當(dāng)提高企業(yè)預(yù)收貨款結(jié)匯比例等。

  12月6日,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告就《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》公開(kāi)征求意見(jiàn)。公告提出,在不提高現(xiàn)行成品油價(jià)格的前提下,將汽油消費(fèi)稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。同時(shí),取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨附加費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi),并逐步有序取消已審批的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。

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