“中國(guó)式限薪” 別僅僅限制了農(nóng)民工
    2009-02-17    作者:胡印斌    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

    國(guó)企高管的天價(jià)薪酬每每遭到譏評(píng),于是就有了中國(guó)式的“限薪令”——財(cái)政部在日前下發(fā)的征求意見稿文件中規(guī)定,國(guó)有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪為稅前收入280萬(wàn)元人民幣。而農(nóng)民工的薪資,也配合著大形勢(shì)而減少。出于保證就業(yè)以及社會(huì)安定的考慮,地方政府一般鼓勵(lì)減薪不裁員。然而,一樣的限薪、減薪,在國(guó)企高管那里,可以減到董事長(zhǎng)只拿原來(lái)薪水的十分之一而生活無(wú)虞,繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)向前進(jìn);到了農(nóng)民工那里,原本1700元的工資,降到1050元之后,在城里就呆不下去,只能選擇二次返鄉(xiāng)了。(《信息時(shí)報(bào)》2月16日)

    “中國(guó)式限薪”也就是我們十分習(xí)慣的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”、“率先垂范”,所謂“企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭艱苦奮斗,業(yè)績(jī)降、薪酬降,為職工群眾作出表率”,也就是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中注入一些道德誡命,并以此引發(fā)蝴蝶效應(yīng),帶動(dòng)更廣泛的人群一起來(lái)共克時(shí)艱。毋庸諱言,危難時(shí)期這樣的做法,曾經(jīng)起到過(guò)非常積極的作用。不過(guò),我個(gè)人認(rèn)為,眼下的“中國(guó)式限薪”可能未必能夠如以往那樣取信于民,反倒容易成為企業(yè)紛紛降低農(nóng)民工原本就不高的薪資的堂皇借口。事實(shí)上,這樣的情形已經(jīng)出現(xiàn)。
    中國(guó)的國(guó)企高管身份天然地更接近于官員,他們一邊享受著與體制內(nèi)官員無(wú)差別的級(jí)別待遇、公務(wù)消費(fèi);一邊則與市場(chǎng)接軌,領(lǐng)受著與其勞動(dòng)相符或者不甚相符的天價(jià)薪酬。這種情況并非什么新鮮事物,已經(jīng)持續(xù)很多年了,只不過(guò),以前公眾無(wú)法知曉具體情形而已。國(guó)企高管“亦官亦商”的身份特性,也就決定了其轟轟烈烈的“限薪”運(yùn)動(dòng)很容易演變成一種姿態(tài),一種旨在消弭公眾不平感卻未必能夠如愿的努力。
    財(cái)政部“限薪令”封頂?shù)?80萬(wàn)元年薪,就不免令人疑惑:國(guó)企高管們此前到底拿了多少薪酬?既然封頂280萬(wàn)元,那是不是都要高于這個(gè)數(shù)字?即便沒有這些疑惑,也會(huì)對(duì)其“身價(jià)”的市場(chǎng)價(jià)值表示不解——有多少國(guó)企的贏利真正與高管們的“管理”相關(guān)?在不對(duì)外人開放的游戲中,其身價(jià)幾何由誰(shuí)說(shuō)了算?
    更讓人擔(dān)心的是,按照此種“中國(guó)式限薪”思路的慣性,下一步,減少員工特別是支撐中國(guó)制造業(yè)的農(nóng)民工的薪酬,也就順理成章了。對(duì)于上億的農(nóng)民工每個(gè)人都面臨的“中國(guó)式困境”,大體上是不予理會(huì)的。與國(guó)企高管不同,這一群體的薪酬透明而微薄,很多地區(qū)十多年一貫制維持在千元上下,幾乎沒有什么增長(zhǎng)。他們不僅沒有可資揮霍的公務(wù)消費(fèi),甚至連基本的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)都付闕如。他們被用來(lái)“共克時(shí)艱”的工資,除了維持自己的生存還要維持全家人的生活。
    危難時(shí)刻的萬(wàn)眾一心不僅讓人感動(dòng),也十分必要。但是,如果我們還是沿用以往運(yùn)動(dòng)式的思路,不考慮人群的實(shí)際收入差別而強(qiáng)力推進(jìn)“中國(guó)式”限薪,首當(dāng)其沖受害的顯然是那些收入微薄、抵抗力貧弱、話語(yǔ)權(quán)缺乏的農(nóng)民工。30年改革開放固然極大解放了中國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)力,也產(chǎn)生了“農(nóng)民工”這樣一個(gè)介于城鄉(xiāng)之間的特殊人群,然而,由于體制原因,這一人群并沒有享受到與其貢獻(xiàn)相匹配的現(xiàn)代化成果,所以越是危難時(shí)刻,越是要給他們特殊的關(guān)照,因?yàn)槲C(jī)面前,他們抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力最弱。
    有論者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)把國(guó)企高管薪酬納入法治化軌道,一是透明,再就是與績(jī)效結(jié)合;也有論者呼吁提高農(nóng)民工的福利待遇,實(shí)現(xiàn)同工同酬。盡管這樣的設(shè)想前路漫漫,并非能一蹴而就,但我們還是真誠(chéng)地希望能夠一點(diǎn)點(diǎn)落實(shí),一步步推進(jìn),成為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給全體國(guó)民實(shí)實(shí)在在的成果。果真如此的話,類似“限薪令”這樣的表態(tài)可能就會(huì)少一點(diǎn),企業(yè)降低農(nóng)民工薪資的堂皇借口也少一點(diǎn),而農(nóng)民工群體的被剝奪感也會(huì)逐漸減少。相應(yīng)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也可能就此被注入更強(qiáng)勁的推動(dòng)力。

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