第一章 房?jī)r(jià)為什么一漲再漲?(一)
    2008-07-16        來源:中信出版社

  房?jī)r(jià)高企,已經(jīng)成為政府和老百姓的一塊心病。這么高的房?jī)r(jià),究竟是怎樣一輪接一輪地漲上去的?究竟是哪些資金在買房?為什么在如此高的價(jià)位上還有這么旺盛的購(gòu)買力?2008年,我國(guó)的樓市打了一個(gè)大噴嚏,這兩年買房的人是否接到了樓市的最后一棒?

  說起房子,這是大家最關(guān)心的事。不管是有房還是沒房的人,房子的問題是全國(guó)人民都關(guān)心的事。為什么呢?這就是中國(guó)人的傳統(tǒng)。如果我們家在農(nóng)村,那就得先蓋上三間大瓦房,如今甚至是三層小樓,才能娶上媳婦;如果我們住在城里,就想在好一點(diǎn)的地段買上套像樣一點(diǎn)的房子,才有自己安身立命的空間,才能踏踏實(shí)實(shí)地過上有尊嚴(yán)的生活。衣、食、住、行是人類最起碼的生存需要,走到今天,13億中國(guó)人基本上解決了吃飽穿暖的問題,接下來就輪到改善居住條件了。所以,住房成為全國(guó)人民普遍最關(guān)心的問題。但中國(guó)房?jī)r(jià)在經(jīng)歷了兩年的暴漲之后,自從進(jìn)入2008年,漲幅明顯縮小,有的地方甚至開始回落,引來全國(guó)上下一片質(zhì)疑之聲,于是“房?jī)r(jià)拐點(diǎn)論”便應(yīng)運(yùn)而生。
  要想弄明白房?jī)r(jià)是不是真的會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn),房?jī)r(jià)將走向何方,我們得先搞清楚這輪房?jī)r(jià)是怎么漲上來的,再看看這些上漲的因素中哪些已經(jīng)消失,哪些還會(huì)持續(xù)下去,甚至力量會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,只有這樣才能了解我國(guó)未來房?jī)r(jià)的趨勢(shì),從而調(diào)整自己的判斷、決策和行動(dòng)。
  記得1991年清華大學(xué)派我去德國(guó)進(jìn)修的時(shí)候,我對(duì)那里的房?jī)r(jià)感受特別深刻。有德國(guó)同事問我:“你在中國(guó)掙多少錢?”頓時(shí)我的頭上開始冒汗,但只能如實(shí)說:“月薪100元!薄100元?”他們眼睛瞪得大大的:“100元你怎么活?”我說:“在中國(guó),我每月房租才兩元錢,生活開支特別低,物價(jià)也非常便宜。”但是大家猜猜看,我在德國(guó)租一間小房子一個(gè)月要交多少錢?400馬克!當(dāng)時(shí)合1200元人民幣。中國(guó)政府的總理干一個(gè)月都不一定能拿這么多。幸好是德國(guó)基金會(huì)贊助我讀書,否則我在那里根本無法立足。
  20世紀(jì)90年代初,中國(guó)還沒有這么突出的買房問題,那時(shí)住房還沒有商品化,而是由工作單位根據(jù)各項(xiàng)條件統(tǒng)一給職工打分,排隊(duì)分配住房。由于粥少僧多,一碗水很難端得平,所以大家意見很大。1996年我回國(guó)以后,中國(guó)的住房制度開始改革,工作單位不再分房子,我們有了住房公積金,實(shí)行貸款買房。記得剛開始,感覺北京的商品房簡(jiǎn)直是天價(jià):1平方米竟然要1000元人民幣左右。天哪!這房子太貴了,我肯定買不起;后來漲到了1平方米5000元,我更買不起了;再漲到10000元時(shí),我真的買不起了;等聽到房?jī)r(jià)漲過15000元的時(shí)候,我基本上沒有啥想法了。
  房?jī)r(jià)對(duì)很多人來說,跟我一樣,似乎永遠(yuǎn)追不上。可到了2007年,房?jī)r(jià)竟出現(xiàn)短期兩三倍的暴漲,這是為什么?這背后的原因是什么呢?
  照這樣漲下去,那些普通收入的打工族們,他們什么時(shí)候能買上房子呢?
  前兩年,我講課走遍了祖國(guó)大江南北,到處去普及宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)。我到過新疆、內(nèi)蒙古、蘭州、南寧、北海、深圳、珠海、蘇州、杭州、寧波、上海、南通、濟(jì)南、青島、鄭州等許多城市,每到一處,每講一次課,都看到這個(gè)地方變化最大的是房?jī)r(jià)。前年一個(gè)價(jià),去年一個(gè)價(jià),今年又是一個(gè)價(jià),所到之處房?jī)r(jià)都在翻番往上升。
  兩年前,在南寧市中心地段非常好的邕江兩岸,特別漂亮的水景房才1000多元1平方米。當(dāng)時(shí)在課上我就對(duì)大家說:“這個(gè)價(jià)格太便宜了,大家可以買!苯Y(jié)果我第二次去的時(shí)候漲到2000元,第三次去的時(shí)候漲到3000元,前不久再去時(shí)已經(jīng)漲到了4000元。有人問我說:“這樣的房?jī)r(jià)我們還要不要再買?”
  新疆也是如此。2006年10月我在烏魯木齊市詢問房?jī)r(jià),他們說:“不貴,2000元左右。”2007年我給全國(guó)礦業(yè)老板講課的時(shí)候,有一個(gè)新疆學(xué)員說:“我們?yōu)豸斈君R市的房?jī)r(jià)已經(jīng)漲到了1平方米4000元!
  我只想跟大家說,這兩年走遍祖國(guó)大江南北,每當(dāng)我第二次再回到那個(gè)城市的時(shí)候,那里的房?jī)r(jià)就又漲上去很多。不是一個(gè)地方漲,而是全國(guó)房?jī)r(jià)都在漲。就連內(nèi)蒙古鄂爾多斯的東勝市也蓋了很多房子,我到那兒去看的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)還在飆升。所有這一切說明什么呢?它說明了一件事:中國(guó)人對(duì)住房的需求太旺盛了。
    我在清華大學(xué)給MBA上課,經(jīng)常舉辦沙龍,大家聚在一起探討中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。2007年,我們的沙龍選在北京什剎海的游船上,暢談中國(guó)樓市問題。一位研究生說,在武漢有個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商,2007年初賣3000元1平方米,結(jié)果一開盤就一下子賣光了。老板拍著大腿說:哎呀,賣虧了,賣虧了,下次開盤一定要賣6000元。3個(gè)月之后開盤就賣6000元,結(jié)果剛開盤一下子又賣光了。老板又拍著腿說:哎呀,賣虧了,賣虧了,下次開盤賣9000元,結(jié)果9000元開盤又一搶而空。老板最后發(fā)話說:這房子咱先不賣了,2008年一開盤就賣13000元,把價(jià)提得高高的,漲得讓誰(shuí)都買不起。沒關(guān)系,反正這房?jī)r(jià)還得漲。事情雖然說的是武漢,但在北京、上海、廣州、深圳,包括成都在內(nèi),房?jī)r(jià)就是這樣一路漲上去的。
  為什么呢?因?yàn)榈夭缓媚昧,太貴了,前面賣的房子本錢都收回來了,后面又沒房賣,把房?jī)r(jià)掛高點(diǎn),賣不掉算了,留著以后慢慢賣。結(jié)果是提一次價(jià)不夠賣,提兩次還不夠賣,最后提到買房人實(shí)在買不起的程度。只要地產(chǎn)商前面賺夠了,管你愛買不買。結(jié)果就是,附近的地產(chǎn)商一家比著一家賣。你看隔壁都賣這么高了,而且他拿地的成本也高,估計(jì)建好房子的成本得比我現(xiàn)在的賣價(jià)還要高,我得再漲點(diǎn)。
  就這么一家比一家,一家趕一家,“離譜”的房?jī)r(jià)就這么給推上去了。而買房的人呢?3000元沒買,6000元后悔了;6000元沒買,9000元更后悔。再不買,真的漲到13000元了!這只是舉個(gè)例子,但這一輪輪房?jī)r(jià)基本上就這樣漲起來的。
  問題是,房?jī)r(jià)這么一輪一輪漲,真的有人要跟,真的有人要買,這一漲再漲的辦法這么好使,為什么5年前或3年前樓市疲軟的時(shí)候,不用這辦法呢?
  究竟是什么原因促成了有人愿打有人愿挨,而且還挨得起呢?
  我研究的是宏觀經(jīng)濟(jì),一直關(guān)注政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。從2003年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始提速的時(shí)候,政府就已經(jīng)意識(shí)到,以前協(xié)議轉(zhuǎn)讓土地的做法存在問題。第一是地價(jià)太便宜,吸引了大量追逐暴利的資金殺入房地產(chǎn)市場(chǎng),會(huì)刺激房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資的泡沫。第二是地價(jià)太便宜,意味著誰(shuí)能接觸到掌握批地權(quán)力的人,誰(shuí)就有條件優(yōu)先拿到地,會(huì)刺激大量權(quán)錢交易、暗箱操作,滋生大量違法亂紀(jì)的案件。第三還是地價(jià)太便宜,不能充分體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,土地作為已經(jīng)市場(chǎng)化的重要生產(chǎn)要素,不能公平地由市場(chǎng)供求關(guān)系來決定它應(yīng)有的價(jià)值和價(jià)格。在中國(guó),《憲法》規(guī)定土地屬于國(guó)家和勞動(dòng)群眾集體所有,大量土地以這種便宜的協(xié)議轉(zhuǎn)讓形式流入少數(shù)地產(chǎn)商名下,實(shí)際是對(duì)公眾利益的變相剝奪,這既不符合經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)律,更不符合社會(huì)公平原則。第四仍然是地價(jià)太便宜,直接減少了政府財(cái)政收入。反過來說,政府也應(yīng)該搭上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的快車,而政府能拿到的就是財(cái)政收入。目前財(cái)政收入最重要的一部分是稅收,還有一部分是土地出讓金。而賣地,則被指責(zé)為推高房?jī)r(jià)的重要原因。
  總之一句話,不能再這么便宜賣地了。
  于是,便有了《國(guó)六條》、《國(guó)八條》等限制土地供應(yīng)和規(guī)范地產(chǎn)發(fā)展等政策措施。最重要的是2004年的8月31日,這是所有地產(chǎn)開發(fā)商最難忘的日子。2004年4月,國(guó)土資源部、國(guó)家監(jiān)察部聯(lián)合出臺(tái)了71號(hào)令—《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。通知規(guī)定,8月31日是協(xié)議出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的最后期限,之后所有建設(shè)用地都必須通過土地招、拍、掛的形式進(jìn)行出讓,就是要實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌。同時(shí),已經(jīng)獲得土地的開發(fā)商,如果尚未付足土地出讓金的,必須在8月31日前補(bǔ)齊,方能辦理土地證或再行轉(zhuǎn)讓,且須在兩年內(nèi)動(dòng)工,否則政府可有權(quán)收回。
  這是中國(guó)土地政策一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折,而這個(gè)轉(zhuǎn)折又不得不轉(zhuǎn)。
  應(yīng)該說,當(dāng)時(shí)政府的意圖很清楚,就是要抑制地產(chǎn)商的投資熱情。土地價(jià)格高了,銀行貸款難了,地產(chǎn)商自然就望而卻步了;蛘哒f,你買地建了房,價(jià)格高了大家買不起,按揭貸款首付相應(yīng)提高,買房也難了。你賣不出去,自然就不會(huì)一個(gè)勁兒拿地、一個(gè)勁兒地貸款、一個(gè)勁兒地建房了。
    沒想到,2003~2007年,政府年年出臺(tái)新政策,年年試圖調(diào)控房?jī)r(jià),結(jié)果是出臺(tái)一個(gè)政策,房?jī)r(jià)就漲一輪,再出臺(tái)一次再漲一輪,漲到今天,所有沒買房的人都在“望房興嘆”,房?jī)r(jià)高得越來越遙不可及。

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