從6年前開始,受到萬(wàn)億資金追捧的準(zhǔn)東地區(qū),就被當(dāng)?shù)卣腿腭v企業(yè)“描繪”為新疆主要的煤電、煤化工基地。今年1月,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者重返準(zhǔn)東,見到的只是簡(jiǎn)單的挖煤、賣煤,這片蘊(yùn)藏著豐富寶藏的荒漠,還沒有發(fā)展成資源轉(zhuǎn)化的基地,卻先淪落成為廉價(jià)售賣煤炭的“集市”。已圈占大量煤炭資源的企業(yè)“開發(fā)”變“開挖”,有“黑金”之稱的煤炭每噸只售出100多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于周邊地區(qū)320多元的市場(chǎng)價(jià),碎煤甚至賣出了砂石價(jià),而以往不時(shí)可見的鵝喉羚、狐貍、野驢等“原住民”早已不見蹤跡,進(jìn)駐企業(yè)“邊建設(shè)、邊恢復(fù)環(huán)境”的承諾變成了空話……
“開發(fā)”變“開挖” “黑金”賣出砂石價(jià)
數(shù)十家國(guó)內(nèi)知名煤企的大幅宣傳牌林立眼前,一個(gè)個(gè)巨大的礦坑,堆積如山的土方和煙塵四起的煤堆,一臺(tái)臺(tái)大型挖掘機(jī)、推土機(jī)、重型卡車在礦區(qū)往來穿梭,隆隆的機(jī)器聲打破了亙古荒原的清寂。在一個(gè)土石方堆成的“山包”頂上,挖掘機(jī)和推土機(jī)正在把剛剛拉來的土方推平,摻雜在砂石、土方中自燃的煤炭散發(fā)著青煙,在陣陣寒風(fēng)中,還不時(shí)冒出火焰,眼前的戈壁荒漠被挖得滿目瘡痍……這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前驅(qū)車進(jìn)入準(zhǔn)噶爾盆地腹地煤炭企業(yè)密集的準(zhǔn)東地區(qū)所見到的情景。
“挖煤”企業(yè)步步緊逼 保護(hù)區(qū)面積連年調(diào)減
擔(dān)負(fù)著遏阻新疆第二大沙漠向東擴(kuò)張重任的卡拉麥里山自然保護(hù)區(qū),如今處境尷尬:為方便外來的招商引資企業(yè)能合法開采這里的煤炭資源,在過去幾年中,保護(hù)區(qū)連年縮小,時(shí)至今日,先后有近三分之一的面積被“調(diào)減”。一些專家擔(dān)心,如果再不及時(shí)制止這種“粗放”的開發(fā)行為,當(dāng)?shù)馗冻龅纳鷳B(tài)代價(jià)將會(huì)更大,最后甚至可能在準(zhǔn)噶爾盆地東部形成新的沙塵源。
專家:治理“圈地”難破“地下煤海”開發(fā)僵局
針對(duì)眾多煤炭巨頭“圈而不開”、“多圈少采”的現(xiàn)狀,從去年開始,新疆接連出臺(tái)措施,治理“資源圈地”行為,迫使企業(yè)“動(dòng)真格”,兌現(xiàn)入駐前關(guān)于投資建設(shè)煤電、煤化工項(xiàng)目的承諾。但一些人士和專家認(rèn)為,在目前國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策“從緊”的情形下,自治區(qū)單靠治理企業(yè)圈占資源,而不調(diào)整相對(duì)超前的新疆煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,很難破解準(zhǔn)東這片“地下煤!钡拈_發(fā)僵局。