中石油陜西7億環(huán)保賬危機(jī)
2013-12-04   作者:賀寶利  來(lái)源:法治周末
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  “陜北雖是我國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)能源化工基地,但并未得到與浦東、濱海等實(shí)驗(yàn)區(qū)一樣的配套政策支持。國(guó)家應(yīng)盡快完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,解決無(wú)人為生態(tài)環(huán)境破壞買(mǎi)單的問(wèn)題;應(yīng)加快財(cái)稅管理體制改革,按照稅收與稅源相一致原則,提高地方財(cái)政的公共支付能力!

  談及中石油長(zhǎng)慶油田分公司與陜西地方政府就“水土流失補(bǔ)償費(fèi)”長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的“斗法”,12月1日,聲稱“要將調(diào)研報(bào)告帶到明年全國(guó)‘兩會(huì)’上”的全國(guó)人大代表、國(guó)家工商聯(lián)副主席史貴祿,并未“就事論事”,而是以人大代表的身份,談?wù)撈饑?guó)家應(yīng)該確立合理的“利益協(xié)調(diào)機(jī)制”的“頂層設(shè)計(jì)”來(lái)。

  水土流失補(bǔ)償費(fèi)實(shí)際上只是地方政府撬動(dòng)、改善央地之間分配關(guān)系的一次嘗試。

  11月7日,原本是榆林市中級(jí)人民法院強(qiáng)行封存中石油長(zhǎng)慶油田分公司21個(gè)財(cái)務(wù)賬號(hào)的尷尬局面,在中石油總部與陜西省政府的協(xié)調(diào)下,雙方握手言和。

  協(xié)調(diào)結(jié)果是,中石油被封賬戶解凍,作為回報(bào),中石油承諾啟動(dòng)在地方投資的資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及油氣資源傾斜配置等“一攬子計(jì)劃”。

  不過(guò),在史貴祿看來(lái),“如果不從國(guó)家制度層面出臺(tái)解決央地的利益分配協(xié)調(diào)辦法,目前雙方的妥協(xié)和解也只會(huì)是暫時(shí)的”。


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