消費(fèi)能否扭轉(zhuǎn)增速放緩？
記者 孫韶華/北京報道
2014年我國消費(fèi)仍將呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的次高速增長并將主要依靠消費(fèi)內(nèi)生增長動力拉動，信息消費(fèi)有望成為最大亮點(diǎn)。政策層面很難出臺短期刺激政策，而是更加趨于長效機(jī)制。預(yù)計(jì)2014年消費(fèi)增速將達(dá)到13%到14%之間。
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■趙萍
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任 |
2013年前11個月，我國社會消費(fèi)品零售總額21.1萬億元，同比增長13.0%，增速比2012年同期放緩1.2個百分點(diǎn)。而在2010年至2012年，我國社會消費(fèi)品零售總額同比增速分別為18.4%、17.1%和14.3%。
2014年，消費(fèi)能否扭轉(zhuǎn)近三年來增速逐年放緩的趨勢？消費(fèi)將出現(xiàn)什么新特點(diǎn)？《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日就相關(guān)問題專訪了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍。
依靠內(nèi)生增長動力
對于2014年的消費(fèi)走勢，趙萍認(rèn)為，從國際形勢上來看，雖然美國量化寬松政策已經(jīng)逐漸退出，但美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象仍不明顯，歐洲復(fù)蘇可能性也不是很大，新興經(jīng)濟(jì)體增長速度也不快。從國內(nèi)來看，2013年經(jīng)濟(jì)增長速度可能仍在7%以上，但不會達(dá)到8%，宏觀經(jīng)濟(jì)對消費(fèi)增長的帶動作用和對消費(fèi)信心的引導(dǎo)作用不會特別強(qiáng)勁。2014年消費(fèi)增長將主要依靠消費(fèi)內(nèi)生增長動力拉動。
趙萍表示，2014年消費(fèi)增長的內(nèi)生動力體現(xiàn)在兩個方面：首先隨著收入水平提高，人們對于基本生活需要的數(shù)量和質(zhì)量要求更高，產(chǎn)品單價有所提升，購買數(shù)量和購買頻次會有所增加，食品飲料、服裝、化妝品、日用品等消費(fèi)會保持平穩(wěn)增長，這將成為消費(fèi)增長的最根本基礎(chǔ)。
在此基礎(chǔ)上，還有一個消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)生動力，主要體現(xiàn)在家電、家具、建筑裝飾材料等大件商品的更新?lián)Q代上。此外，隨著信息化水平的提升，智能手機(jī)等的升級換代也會帶動消費(fèi)增長。
趙萍說，綜合來看，2014年我國消費(fèi)仍將呈現(xiàn)比較平穩(wěn)的次高速增長，比2013年增速有所提升但是不會提升太多，預(yù)計(jì)在13%到14%之間。
信息消費(fèi)將成亮點(diǎn)
趙萍認(rèn)為，2014年信息消費(fèi)有望成為最大亮點(diǎn)，包括硬件、通訊等消費(fèi)將有較大增長，此外，家用家具、網(wǎng)購、音頻視頻等消費(fèi)也將有不俗表現(xiàn)。
“結(jié)合當(dāng)前消費(fèi)發(fā)展的新趨勢，我們對今后一個階段居民消費(fèi)發(fā)展進(jìn)行了研究，認(rèn)為一批新的消費(fèi)熱點(diǎn)正逐步形成，消費(fèi)市場仍有巨大增長空間�！鄙虅�(wù)部部長高虎城也于日前對媒體表示，從消費(fèi)方式看，近年來網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢；從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，家政服務(wù)、休閑旅游、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)消費(fèi)仍將有較大增長空間；從商品市場看，新型電子產(chǎn)品、智能型家電、節(jié)能型汽車、環(huán)保家居建材增長迅速。
消費(fèi)政策趨于長效機(jī)制
從政策層面來看，趙萍認(rèn)為，2014年預(yù)計(jì)很難出臺短期的刺激政策，將更加趨于長效機(jī)制，將以完善消費(fèi)環(huán)境為主，比如收入增長、社保完善、消費(fèi)環(huán)境改善等，都將是重要的政策支撐點(diǎn)。
高虎城也指出，商務(wù)部門將著力構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制，核心是深化流通體制改革，加快現(xiàn)代流通發(fā)展，努力營造法制化的營商環(huán)境，進(jìn)一步降低成本，提高效率，提升流通拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用。
同時，順應(yīng)信息化發(fā)展的內(nèi)在要求和消費(fèi)發(fā)展的趨勢特點(diǎn)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)線上線下深度融合；堅(jiān)持促進(jìn)和規(guī)范并舉，加快出臺網(wǎng)絡(luò)零售監(jiān)管辦法，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，促進(jìn)公平競爭，保障網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全。
在規(guī)范市場秩序、完善消費(fèi)環(huán)境方面，商務(wù)部門將加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；加強(qiáng)誠信體系建設(shè)；破除各種形式的地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，打擊和解決侵權(quán)假冒、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂、零供關(guān)系等突出矛盾和問題，清除市場壁壘，凈化消費(fèi)環(huán)境等。
在高端消費(fèi)領(lǐng)域，商務(wù)部還建議進(jìn)一步研究推進(jìn)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大免稅店及離境購物退稅試點(diǎn)等政策措施，不斷縮小境內(nèi)外價差，吸引消費(fèi)回流。