吳敬璉:國企拿到4萬億不知怎么辦 都去投了房地產
2014-04-22   作者:  來源:新浪財經
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“2014綠公司年會”于4月20日-22日在廣西南寧舉行。上圖為國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)


    “2014綠公司年會”于4月20日-22日在廣西南寧舉行。上圖為國務院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉。

  以下是文字實錄:

  柳傳志:

  謝謝您。我的問題問的多好,大家一定特關心。

  下面一位演講者是吳敬璉老師,他也是國務院發(fā)展研究中心研究員,有一次在央視舉辦的活動中,主持人突然對我發(fā)問,讓我說一下在場的人之中我最尊敬哪一位,我毫不猶豫就說是吳敬璉老師,因為在上個世紀80年代的時候,中國向何處去的方向問題爭論的非常激烈,吳老師對于中國走市場經濟的道路旗幟鮮明,話語落地有聲,因而得到了“吳市場”這個雅號。我們都是過來人,深知道在那個年代能這么講,不僅憑的是學識和智慧,而且憑的是人格和勇氣。請吳老師上臺。

  吳敬璉:

  謝謝柳總。很高興來開綠公司年會。特別高興得是綠公司的題目非常好,叫“改變的時代:現(xiàn)實與遠見”?梢詮默F(xiàn)實講起,綠公司這個組織不只是爭取使自己的公司,中國的公司,在中國土地上的公司變成綠公司,而且要使這個社會變成一個綠社會,F(xiàn)實與遠見,遠見是綠公司、綠社會、綠地球,現(xiàn)實怎么樣?

  現(xiàn)實很不綠。所謂綠,經濟社會發(fā)展要有效率,環(huán)境要不斷地改善,社會要不斷地和諧。但是現(xiàn)實是什么樣的?增長速度很快,顏色變得好像越來越不綠了。特別這兩年,資源短缺和枯竭的問題,環(huán)境破壞的問題變得越來越嚴重,以至于環(huán)境破壞到了什么程度?人類生活的基本條件,土地、水和空氣受到了破壞,我們就需要改變,需要把它改變的越來越綠,達到我們的希望。

  今天早上的早餐會上,很多企業(yè)家發(fā)表意見。馮侖提了一個思路,從人的綠做起,人的思想,人的理念,人的追求變綠了,有了綠的人就會有綠的企業(yè),就會有綠的社會。我對這個說法有一點懷疑,為什么?我對于人性的改變,人性能夠在多快的速度上改變,并沒有那么充足的信心。人的兩重性是一個不大好改變的事情,一方面有利己性,另一方面他有同情心,這也許是經濟學家的偏見,但多數(shù)經濟學家都相信亞當斯密的說法,人有雙重性。亞當斯密有兩條,一條是人的用己性,就需要有經濟制度,就是市場制度,看不見的手,把有利己性的人引導到為社會服務上去。另一方面,他有一本著作叫做《道德情操論》,要提升人的道德情操,兩手來做,我相信亞當斯密說的可能更加現(xiàn)實。

  問題就在于制度,之所以不綠,是這個體制有問題,F(xiàn)在我們正好適逢這個時代,改變的年代或者轉型的年代,或者叫做變革的年代。十八屆三中全會確定了我們改革的目標,改革的路線圖,沿著路線圖往前走,我們就可以改變體制,把不符合綠要求的體制改變成符合綠要求的體制,這是什么體制呢?

  十八屆三中全會做了從方向、原則、路線一直到具體措施,特別是十八屆三中全會的決定。十八屆三中全會決定里面講了336條改革項目,它的綱是什么?總的體會,十八屆三中全會決定了,要使市場資源配置中起決定作用,這是目標,實現(xiàn)這個目標要建立一個體制地什么體制?十八屆三中全會里面有一句話是最重要的,就是建立一個統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,市場在資源配置中起決定性作用的體制基礎,336項集中起來說,從經濟方面來說,就是要建立這么一個體制,這是非常重要的。因為這句話正好是打中了現(xiàn)有體制的要害。

  現(xiàn)有體制是有個初步建立起來的市場體制,但是因為政府在資源配置中仍然起著主導作用或者決定作用,所以就存在著巨大的缺陷,五個缺陷,第一,它不是一個統(tǒng)一的市場,因為條塊分割,現(xiàn)在的市場是碎片式的,有行業(yè)保護,有地區(qū)保護。第二,不是對所有市場主體開放的。市場主體分成三六九等。第三,競爭性很差,因為各種行政的規(guī)定,還有行政壟斷,競爭是市場的靈魂,而沒有競爭,這個市場嚴格的說根本不能叫市場。第四,它是無序的,因為有各種行政的規(guī)定,各種批示主導著市場行為,所以不是建立在規(guī)則基礎之上的,不是建立在法制基礎之上的,而是行政主導的,是人治的,是批示決定一切的。

  另外一點,市場發(fā)育很不平衡,商品市場稍微好一點,要素市場很差,特別其中最重要的市場,資本市場尤其落后和混亂,這個規(guī)定解決當前的問題。我們要在2020年以前要把制度建立起來,才能從根本上解決問題。前面提到一些官員們,做一個好官,他們表示了很好的態(tài)度,一定要為企業(yè)排難解憂,但是我想最重要的是政府的職責要把這個體系建起來。

  現(xiàn)在要建立起市場體系,企業(yè)家是不是也有責任呢?也是有責任的,應該支持、應該督促、應該推動三中全會決議的決策。企業(yè)家個人的品質,馮總講的綠自己,需不需要呢?我覺得也需要,要放在這個背景上看。如果我們真正能夠把這個體制建立起來,企業(yè)家一定要注意行為要做很大的改變,因為時代變了,有人說過去在舊體制下,找關系是第一生產力,在新的體制下,只有創(chuàng)新才是第一生產力,希望企業(yè)家朋友和做研究的,做教書的,大家共同努力,使得我們國家,我們這個地球一天天綠起來,謝謝。

  柳傳志:

  謝謝吳老師對企業(yè)家的告誡、要求以及鼓勵。我問您一個具體的技術問題,前幾天我聽國務院研究發(fā)展中心的宋國清先生講到,中國人均的儲蓄率,人均高于美國人均儲蓄率的兩到三倍,這個數(shù)字是他提供的,而在股市上,中國對股市的投資相當于人均儲蓄率的1%,應該講這是非常不正常的數(shù)字,對企業(yè)的融資和發(fā)展是很不利的,您怎么看這個問題,您覺得應該怎么解決?

  吳敬璉:

  宋國清教授不是我們發(fā)展中心的。

  柳傳志:

  是北大的。

  吳敬璉:

  他說的事是對的,不是講的儲蓄率,是講的人均額度,中國到了最近幾年,平均每個人的儲蓄平均是三千美元左右,美國的波動比較大,從500美元到2000美元,平均大概是1000到1500,所以宋國清教授說兩到三倍是對的。經濟學講的儲蓄,什么是儲蓄呢?就是可支配收入沒有消費掉的,就叫儲蓄,這是數(shù)據(jù)的問題。

  體制是另一個問題,特別是民營企業(yè)融資困難,中國儲蓄率這么高,為什么民營企業(yè)融資困難。

  柳傳志:

  我的問題是錢為什么到銀行儲蓄,為什么不能到股市上投資呢?我指的是為什么不能買股票或者基金,中國股市明顯很低迷,但其實錢還是有的,怎么造成的這個問題?

  吳敬璉:

  這是另外一個問題。跟儲蓄沒有關系,中國儲蓄率是世界第一,而且史無前例,中國最近幾年的儲蓄率,在50%左右,全社會的儲蓄率只是20%左右,但是問題在哪里呢,首先中國儲蓄主要是政府儲蓄和企業(yè)儲蓄,而不是居民儲蓄,國民儲蓄三個部分,居民儲蓄一般國家都是它為首的,另外就是企業(yè)儲蓄、政府儲蓄,中國的儲蓄,里面結構主要是政府和企業(yè)的儲蓄,而且這兩項增長快,從1992年到2012年這20年時間,中國儲蓄率,中國國民儲蓄率從35%升到了59%,誰升呢?居民儲蓄,老百姓的儲蓄,沒有變,占GDP比例大概1992年是20%,2012年還是20%,升是一個政府儲蓄翻了一番從4.4%,升到了9%左右。另外就是企業(yè)儲蓄,企業(yè)儲蓄也翻了一番,而這個儲蓄里面,企業(yè)儲蓄主要是國際的儲蓄,因此他這個投資主要是政府在那兒投,企業(yè)在那兒投,我們地方的領導都知道,最近幾年,大家都去引央企,來干嗎呢?來投資。而民間的投資渠道,是很窄的,沒有多少投資的渠道。

  主持人:

  而且消費拉動,內需拉動這樣永遠也拉動不起來。

  吳敬璉:

  是,沒有辦法拉動,只好存銀行,銀行貸款里面給了誰?我們知道,2009年4萬億投資是主要給了國企,而且主要是央企,10萬億貸款主要給了誰呢?還是國企,是央企,以至于我們有些我們的央企,感覺負擔很重,他拿到這么多錢怎么辦呢?結果紛紛成立房地產公司,就出現(xiàn)這個情況,所以根本的問題還是在體制問題上,在體制問題上,在不同的所有制企業(yè),他獲取要素的能力是不一樣的,要素最重要的就是資本要素。另外一個問題,就是我們資本市場很不正常,不是一個建立在規(guī)則上的一個真正市場,因此才出現(xiàn)這樣的問題,根本的出路是改革。

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