(資料照片)

    編者按：無(wú)論是不久前結(jié)束的北京車展，還是熱鬧的上海世博園區(qū)，新能源汽車都是一道不容錯(cuò)過(guò)的風(fēng)景。創(chuàng)意十足的造型、節(jié)能環(huán)保的動(dòng)力源，吸引著絡(luò)繹不絕的參觀者。
　　從去年初新能源汽車戰(zhàn)略提出到現(xiàn)在，短短一年多時(shí)間，新能源汽車行業(yè)如同脫韁的野馬奔騰向前。與此同時(shí)，新能源汽車與人們的生活卻依舊遙遠(yuǎn)。
　　有人把2009年稱為新能源汽車的“元年”，但令人有些遺憾的是，走過(guò)“元年”的新能源汽車在紅火的景象下，也患上了一些不適的病癥。

　　記者近日在一些汽車企業(yè)和研發(fā)部門調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，新能源汽車迅猛發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了“急躁癥”的苗頭。

　　“遍地開花”的新能源汽車

　　2009年是中國(guó)汽車工業(yè)大獲豐收的一年，也是新能源汽車起步的一年，一系列新能源汽車新政陸續(xù)出臺(tái)。1月份，“十城千輛”示范推廣工程正式啟動(dòng)，計(jì)劃三年內(nèi)推廣一萬(wàn)輛新能源汽車；2月份，新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法出臺(tái)，規(guī)定了不同車型的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；3月份，《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺(tái)，其中明確提出未來(lái)三年新能源汽車形成50萬(wàn)輛新能源汽車的產(chǎn)能。
　　新政策很快就刺激到汽車企業(yè)和地方政府的“腎上腺素”，一時(shí)間各地的新能源汽車項(xiàng)目雨后春筍般冒出來(lái)。在一些省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，幾乎都少不了新能源汽車這道“主菜”，政府官員都希望在新能源汽車領(lǐng)域大做文章。整車和零部件企業(yè)對(duì)新能源汽車更是虎視眈眈，不僅一汽、上汽、東風(fēng)等國(guó)有大型汽車集團(tuán)上緊發(fā)條準(zhǔn)備大干新能源，就連進(jìn)入乘用車行業(yè)不久的江淮、力帆、眾泰等企業(yè)，也發(fā)布了新能源汽車戰(zhàn)略。此外，中石油、中石化和中海油等能源巨頭也開始在新能源汽車領(lǐng)域布局，加快搶奪這塊大蛋糕的步伐。
　　然而，梳理當(dāng)前各地新能源汽車發(fā)展規(guī)劃不難發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)展中的急躁情緒十分明顯。根據(jù)當(dāng)前各地公布的規(guī)劃目標(biāo)，新能源汽車產(chǎn)能總和已超過(guò)50萬(wàn)輛，13個(gè)城市示范推廣的車輛也早已超出預(yù)期。如果以2012年為節(jié)點(diǎn)，吉林省新能源汽車的規(guī)劃目標(biāo)是五萬(wàn)輛，上海市為10萬(wàn)輛，唐山則要實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車的目標(biāo)。株洲計(jì)劃建造中國(guó)最大的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，廣州則力爭(zhēng)打造“世界級(jí)新能源汽車研發(fā)中心和制造基地”。
　　“新能源汽車生產(chǎn)呈現(xiàn)一哄而上、遍地開花之勢(shì)”，工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)辛國(guó)斌近日表示，當(dāng)前新能源汽車發(fā)展進(jìn)程中，除了那些汽車工業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地區(qū)和企業(yè)外，一些在傳統(tǒng)汽車行業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)也在創(chuàng)造條件上馬新能源汽車項(xiàng)目。令人擔(dān)憂的是，這在分散技術(shù)和資金，減弱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的同時(shí)，還埋下了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。
　　一位汽車業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)前各地出現(xiàn)新能源汽車遍地開花的局面，與政府的戰(zhàn)略引導(dǎo)不夠清晰有關(guān)。然而，由于目前國(guó)內(nèi)新能源汽車大多處于研制試驗(yàn)階段，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的進(jìn)度尚也處于萌芽狀態(tài)，政府也很難明確支持哪一種技術(shù)路線，只能是鼓勵(lì)多條腿走路，允許地方和企業(yè)摸索發(fā)展。這種兩難的選擇，是當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)患上“急躁癥”的一個(gè)重要原因。

　　汽車電池開始“井噴”

　　就在國(guó)內(nèi)一些地方政府爭(zhēng)先恐后上馬新能源汽車項(xiàng)目的同時(shí)，汽車動(dòng)力電池領(lǐng)域也呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。不僅一些電池公司加緊投資擴(kuò)產(chǎn)，一些與電池行業(yè)不沾邊的企業(yè)也開始進(jìn)軍這一領(lǐng)域，搶奪市場(chǎng)。
　　根據(jù)目前各地公布的新能源汽車動(dòng)力電池產(chǎn)能規(guī)劃，上海市計(jì)劃到2012年達(dá)到一億安時(shí)動(dòng)力鋰離子電池和六萬(wàn)套動(dòng)力電池系統(tǒng)的產(chǎn)能；唐山市計(jì)劃投資300億元建造年產(chǎn)10萬(wàn)組鋰離子電池組；山東省也計(jì)劃在濟(jì)南投資50億元，實(shí)現(xiàn)一萬(wàn)組電動(dòng)汽車用電池組的年產(chǎn)能。
　　與此同時(shí)，一些鋰資源儲(chǔ)量豐富的地區(qū)也很快成為汽車電池企業(yè)眼中的“香餑餑”。比亞迪公司已經(jīng)向江西宜春提交了投資70億元建設(shè)鋰電池項(xiàng)目的意向書；在四川金川、甘孜等地，由于鋰資源儲(chǔ)量豐富，也成為各路資本爭(zhēng)奪的對(duì)象。
　　眾所周知，電池、電機(jī)和電控系統(tǒng)是新能源汽車的三大組成部分，其中動(dòng)力電池最為關(guān)鍵。由于動(dòng)力電池價(jià)格昂貴，在產(chǎn)業(yè)鏈上處于重要位置，利潤(rùn)豐厚，成長(zhǎng)空間巨大，也備受企業(yè)的青睞。于是，除了傳統(tǒng)的汽車電池企業(yè)紛紛擴(kuò)能之外，一些民營(yíng)企業(yè)也初次涉足汽車電池行業(yè)，希望能在這個(gè)大市場(chǎng)中分得一杯羹。
　　就在各公司大力上馬項(xiàng)目、推進(jìn)鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，全球知名的羅蘭·貝格咨詢公司最近表示，隨著鋰離子電池項(xiàng)目越來(lái)越炙手可熱，泡沫也正在形成，預(yù)計(jì)到2015年，全球汽車鋰離子電池至少會(huì)達(dá)到實(shí)際需求的兩倍，這無(wú)疑給國(guó)內(nèi)過(guò)熱過(guò)急的新能源汽車動(dòng)力電池行業(yè)敲了一記警鐘。
　　一位汽車業(yè)內(nèi)專家表示，汽車鋰電池行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很大程度依賴于長(zhǎng)期發(fā)展的技術(shù)積累，而非單純的資金投資，盲目跟風(fēng)上馬新項(xiàng)目，很容易埋下隱患。另外，這位專家表示，雖然我國(guó)汽車動(dòng)力電池已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，但在研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上仍存在兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，一是原理性基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱，產(chǎn)業(yè)的有利地位十分脆弱；二是生產(chǎn)工藝技術(shù)的開發(fā)落后，會(huì)影響電池產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性。

　　“彎道超車”再次響起

　　“急躁癥”的另一個(gè)典型表現(xiàn)，就是依靠新能源實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的聲音重新響起。持有這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，在傳統(tǒng)能源汽車領(lǐng)域，我國(guó)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)會(huì)很小，而新能源具備實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的條件，因此一定要把握這個(gè)千載難逢的時(shí)機(jī)。隨著各地新能源汽車項(xiàng)目不斷上馬，這種趕超的聲音也越來(lái)越響。
　　根據(jù)這部分人的看法，由于我國(guó)在新能源汽車尤其是電動(dòng)汽車領(lǐng)域布局較早，已經(jīng)形成了完整的研發(fā)格局。像比亞迪、雷天、力神等電池廠家，也在電池方面積累了大量產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)跨入世界先進(jìn)行列。此外，由于我國(guó)擁有大量的鋰資源，具備制造新能源汽車電池的成本優(yōu)勢(shì)。所以，雖然我國(guó)在傳統(tǒng)能源汽車領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家差距很大，但在新能源汽車上的差距卻沒有那么大，具有“彎道超車”實(shí)現(xiàn)跨越的機(jī)會(huì)。
　　一位不愿透露姓名的汽車專家表示，新能源汽車發(fā)展中的“急躁癥”不可小視，如果處理不當(dāng)，將會(huì)產(chǎn)生兩種不良后果：一方面，在新能源汽車市場(chǎng)尚未啟動(dòng)時(shí)，如此大規(guī)模鋪開，容易導(dǎo)致大面積重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，這對(duì)新能源汽車發(fā)展將是一個(gè)致命傷；另一方面，由于地方政府在這一進(jìn)程中扮演重要角色，很容易形成行政管理“越位”，干擾正常的市場(chǎng)行為，埋下各類隱患。該專家舉了一個(gè)例子：某市作為“十城千輛”的試點(diǎn)城市，首批上線的新能源客車因?yàn)橐�接受完整的的性能和安全等相關(guān)檢測(cè)，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能下線。但為了保證這批示范運(yùn)營(yíng)客車能夠在地方政府規(guī)定的日期內(nèi)上線運(yùn)營(yíng)，廠家只能舍掉一些試驗(yàn)環(huán)節(jié)。該專家表示，這種示范運(yùn)營(yíng)的車輛由于沒有實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，不僅成本高，還存在安全隱患。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果這一類新能源汽車大規(guī)模普及進(jìn)入普通家庭，這種風(fēng)險(xiǎn)將被無(wú)限放大。

    [觀點(diǎn)]盡快遏制新能源汽車“病癥”的擴(kuò)散

    我國(guó)新能源汽車潛力巨大，正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于發(fā)展進(jìn)程中遇到的一些癥狀，政府應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，既避免過(guò)快過(guò)熱，又要保護(hù)好投資者的積極性和老百姓的權(quán)益。盡快遏制這些病癥深入擴(kuò)散，從而推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

    開發(fā)“新能源”不要冷落傳統(tǒng)汽車

    日前召開的中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)信息發(fā)布會(huì)上，不少與會(huì)專家紛紛表示，在新能源汽車蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也要重視傳統(tǒng)能源汽車的節(jié)能減排，不斷提升傳統(tǒng)能源汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性。

    “功利癥”充斥新能源汽車領(lǐng)域

    隨著新能源汽車上升為國(guó)家戰(zhàn)略，各地新能源汽車發(fā)展規(guī)劃也緊鑼密鼓地出臺(tái)。除了一些實(shí)力雄厚、有技術(shù)積累的地區(qū)和汽車企業(yè)外，一批不具備整車生產(chǎn)能力的企業(yè)和地區(qū)，也在高調(diào)進(jìn)軍新能源汽車領(lǐng)域。然而，各省市新能源汽車的發(fā)展規(guī)劃中，急功近利的現(xiàn)象并不少見，甚至還出現(xiàn)了違規(guī)上項(xiàng)目的現(xiàn)象。