[進(jìn)入汶川地震專題]

　　地處南太平洋東岸、太平洋板塊和納斯卡板塊交界處的智利是世界上地震和火山災(zāi)害頻發(fā)國(guó)家之一。為應(yīng)對(duì)這些自然災(zāi)害，智利建立起了一套比較完備的防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建體系。
　　1960年智利中部地區(qū)發(fā)生里氏9.5級(jí)強(qiáng)烈地震后，智利政府組建了國(guó)家緊急情況辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救援、秩序恢復(fù)和災(zāi)后重建工作。通過(guò)該辦公室，智利中央政府可以對(duì)突發(fā)事件在第一時(shí)間內(nèi)迅速做出反應(yīng)。對(duì)于地震、火山爆發(fā)、海嘯等自然災(zāi)害，以及化學(xué)品泄漏、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害，國(guó)家緊急情況辦公室都制訂了詳細(xì)的預(yù)防和處理辦法。
　　在法律方面，智利憲法以根本大法的形式明確了中央政府在處理災(zāi)難性事件中的責(zé)任。同時(shí)，智利地方政府組織法規(guī)定，智利各級(jí)地方官員有責(zé)任避免突發(fā)事件或?yàn)?zāi)難的發(fā)生。在災(zāi)難發(fā)生后，地方官員則有權(quán)力采取各種應(yīng)對(duì)措施。2002年，智利又出臺(tái)了“公民保護(hù)國(guó)家計(jì)劃”，規(guī)定了各級(jí)政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)難性事件的每個(gè)階段應(yīng)采取何種措施。
　　由于災(zāi)難性事件的發(fā)生及后果千差萬(wàn)別，在擁有法律和機(jī)制保障的基礎(chǔ)上，智利還根據(jù)不同情況采取了不同救災(zāi)措施。今年5月2日，位于圣地亞哥以南1000多公里的柴滕火山突然噴發(fā)。位于火山附近的柴滕和富塔萊烏富2座城鎮(zhèn)的7000多名居民被緊急疏散。
　　在田園被毀、人員撤離后，智利政府及時(shí)出臺(tái)規(guī)定，禁止低價(jià)轉(zhuǎn)讓柴滕地區(qū)土地，所有土地由國(guó)家負(fù)責(zé)統(tǒng)一收購(gòu)。智利國(guó)家資產(chǎn)部部長(zhǎng)羅米·施密特表示，如果讓當(dāng)?shù)鼐用裨谑転?zāi)后匆忙轉(zhuǎn)讓土地，一方面可能會(huì)使土地所有權(quán)相對(duì)集中，另一方面也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裎磥?lái)的生產(chǎn)生活造成影響。
　　為保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窭�益，智利總統(tǒng)巴切萊特在視察災(zāi)區(qū)后決定，免除當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)農(nóng)業(yè)部下屬農(nóng)業(yè)促進(jìn)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目欠款；由政府負(fù)責(zé)提供牲畜飼料，確保牲畜安全轉(zhuǎn)移。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在被迫轉(zhuǎn)移的7000多名居民中，有2000多人是在校學(xué)生。為盡量避免這些學(xué)生的學(xué)業(yè)受到較大影響，智利教育部出臺(tái)了包括17項(xiàng)具體措施的“柴滕計(jì)劃”，對(duì)受災(zāi)學(xué)生及其家庭進(jìn)行救助。
　　此外，智利中央政府通過(guò)向受災(zāi)家庭直接發(fā)放食品補(bǔ)助、租房補(bǔ)助和交通補(bǔ)助對(duì)其進(jìn)行救助；政府還鼓勵(lì)受災(zāi)群眾災(zāi)后重返家園進(jìn)行重建，并對(duì)愿意返鄉(xiāng)的民眾提供額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。