炒作人民幣匯率是為擴大對華出口
    2009-10-29    作者:本報記者 王云 實習(xí)記者 曾德金    來源:經(jīng)濟參考報

    10月15日位于華盛頓的美國財政部外景。當(dāng)日,美國財政部在一份提交給國會的有關(guān)國際經(jīng)濟和匯率政策報告中稱,在今年上半年的報告期限內(nèi),沒有發(fā)現(xiàn)包括中國在內(nèi)的美國的主要貿(mào)易伙伴存在操縱貨幣匯率行為以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢。但美國財政部仍宣稱人民幣幣值存在低估,稱美方對人民幣幣值穩(wěn)定及中國外匯儲備增加表示“高度關(guān)注”,其言辭比以往報告顯得更為嚴(yán)厲。新華社記者  張巖  攝

    隨著全球經(jīng)濟明顯好轉(zhuǎn),沉寂了一段時間的“人民幣升值”論調(diào)又開始甚囂塵上。一些國家甚至打著世界經(jīng)濟再平衡的旗號,配以反傾銷反補貼等貿(mào)易保護措施,大肆逼迫人民幣升值。一些經(jīng)濟學(xué)家指出,美國等國家現(xiàn)在炒作人民幣匯率,不過是以此轉(zhuǎn)移金融危機焦點,推卸自身責(zé)任,并試圖通過迫使人民幣升值來擴大對華出口。

    出口環(huán)比增長遭眼紅

    近期發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體經(jīng)濟都出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。
    中國海關(guān)總署日前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,9月份中國進出口總值、出口值、進口值均連續(xù)7個月環(huán)比增長,且增幅有擴大的趨勢。目前中國商品在美國進口額中占比已連續(xù)一個季度上升,在歐日所占的比例也振蕩企穩(wěn)。
    有分析人士指出,從中國的出口表現(xiàn)來看,盡管出口額連續(xù)多個月出現(xiàn)同比負增長,但中國出口在海外市場上的份額卻持續(xù)上升,因此要求人民幣升值的外部壓力卷土重來。
    澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》網(wǎng)站19日發(fā)表文章稱,人民幣匯率過低,意味著中國的出口商品價格過低。這在一定程度上可以解釋中國的巨額貿(mào)易和經(jīng)常項目順差以及西方國家相應(yīng)的巨額逆差———它至今仍是世界經(jīng)濟失衡的關(guān)鍵所在。
    中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員張明指出,目前一些國家的經(jīng)濟反彈主要是政府刺激政策以及企業(yè)的重新庫存化導(dǎo)致的,這一波經(jīng)濟反彈缺乏可持續(xù)性。在政府?dāng)U張性政策難以為繼的前提下,通過本幣貶值或者逼迫競爭對手貨幣升值,來提高本國出口商品的國際競爭力,通過擴大貿(mào)易順差或者縮小貿(mào)易赤字來帶動經(jīng)濟增長,就成為順理成章的選擇。

    人民幣升值的國際呼聲日高

    目前歐元對美元比價已突破1∶1.50,為14個月來的歷史高位。歐洲央行理事會成員蓋伊·夸登說:“問題不在于美元對歐元匯率,而在于美元與亞洲某些貨幣之間的關(guān)系,比如中國的人民幣!倍⒆∶涝谷嗣駧艑W元匯率下跌,中國對歐盟的貿(mào)易順差有所增長,去年達到1690億歐元(合1560億英鎊)。
    歐洲中央銀行董事會成員洛倫佐·比尼·斯馬吉表示,中國應(yīng)當(dāng)勇敢地采取行動“我認為最佳辦法是中國著手推行自己的貨幣政策而脫離美聯(lián)儲的政策。”
    歐元集團主席、盧森堡首相讓-克洛德·容克19日表示,中國正逐漸發(fā)展為歐盟重要貿(mào)易伙伴,但正如歐元對美元強勁升值一樣,歐元對人民幣也表現(xiàn)強勁。容克說:“預(yù)計我們?nèi)?歐元集團主席、歐洲央行行長與歐盟負責(zé)經(jīng)濟和貨幣事務(wù)的委員)今年年底前將訪問中國,商討匯率問題。”
    在美國財政部15日發(fā)表的主要貿(mào)易伙伴國貨幣政策報告中,美國財政部承認,中國在推進人民幣匯率形成機制上所采取的一系列政策在穩(wěn)定世界經(jīng)濟和減少自身外貿(mào)順差方面起了“重要作用”;自2005年7月以來,人民幣對美元已累計升值21.2%;此外,中國正在采取積極舉措推進人民幣的資本項目開放。但美國財政部仍宣稱人民幣幣值存在低估,稱美方對人民幣幣值穩(wěn)定及中國外匯儲備增加表示“高度關(guān)注”,其言辭比以往報告顯得更為嚴(yán)厲。
    國際貨幣基金組織(IMF)也不斷向中國施壓,要求人民幣升值。IMF總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩表示:“這場危機將帶來某種旨在恢復(fù)平衡的調(diào)整。伴隨著這一調(diào)整,人民幣可能會應(yīng)有地稍稍升值,因為我們?nèi)匀徽J為人民幣匯率太低。”

    以貿(mào)易手段逼迫人民幣升值

    近期針對中國的貿(mào)易保護措施紛紛出臺,本月6日,歐盟裁定中國輸歐無縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅并征收最高接近40%的反傾銷稅。7日,美國宣布對從中國進口的無縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補貼稅調(diào)查。
    除了美歐等發(fā)達經(jīng)濟體,今年9月份以來,阿根廷、印度、巴西、墨西哥等發(fā)展中國家也先后對我國產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷和反補貼調(diào)查,涉及氯甲烷、離心泵、螺桿壓縮機、皮下注射器等多種商品。
    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前三個季度,共有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起了88起貿(mào)易救濟的調(diào)查,包括57起反傾銷、9起反補貼,總金額約為102億美元。
    張明此前在接受新華社記者采訪時表示,要求人民幣升值的外部壓力總是和一些國家的貿(mào)易保護主義相伴生的“與其在特定商品上打壓中國出口,自然不如要求人民幣升值來得一勞永逸。”

    美元疲軟是禍根

    歐美一直敦促中國讓人民幣逐漸升值,以協(xié)助抑制全球經(jīng)濟不平衡。但分析人士指出,將人民幣匯率問題與所謂解決全球經(jīng)濟失衡掛鉤是混淆視聽,以此轉(zhuǎn)移金融危機焦點,推卸自身責(zé)任,并試圖通過迫使人民幣升值來擴大對華出口。
    英國《金融時報》刊登題為《亞洲鄰居學(xué)會接受搖擺不定的人民幣》的文章指出,由于中國政府目前實際上施行盯住美元的政策,近幾個月來,人民幣對亞洲許多貨幣已大幅貶值,使中國企業(yè)在不斷萎縮的出口市場中得到一個優(yōu)勢。但令人意外的是,迄今這種情況在亞洲各國幾乎沒有引發(fā)公眾的任何憂慮。亞洲的主要焦點仍是美元,許多國家認為,美元(而非人民幣)是本國對美貿(mào)易前景面臨的直接威脅。此外,亞洲經(jīng)濟體對人民幣的任何不安,都在一定程度上被中國經(jīng)濟反彈的積極影響及其激發(fā)的信心所化解。
    自3月高點以來,美元兌韓圓、新元、泰銖、馬來西亞林吉特已經(jīng)分別下滑了24%、10%、7.7%和9.3%。為了遏制本幣兌美元的漲勢,亞洲各國央行近月來紛紛大筆購入美元,增加各自的外匯儲備,F(xiàn)在這些國家的儲備規(guī)模回升到了危機前的水平。
    日本《經(jīng)濟學(xué)人》周刊指出,對日中兩國來說,重要的不是急著改革匯率制度和減持美元資產(chǎn),而是改變過度依賴美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制。

    西方“要求人民幣升值”有三大錯誤

    盡管美國財政部日前在遞交給國會的報告中并沒有將中國列為“匯率操縱國”,但是西方指責(zé)人民幣估值過低的聲音并沒有消失。10月26日,美國鋼鐵企業(yè)又發(fā)出聲音,呼吁美國貿(mào)易談判代表柯克和美國商務(wù)部部長駱家輝在本周美中貿(mào)易談判中敦促中國讓人民幣升值。美國鋼鐵協(xié)會在致內(nèi)閣官員的信中表示,“中國政府的干預(yù)使人民幣兌美元匯率被明顯低估,這威脅到美國經(jīng)濟的脆弱復(fù)蘇進程,并構(gòu)成國際貿(mào)易不公平競爭”。

    中國回應(yīng)匯率戰(zhàn)的三條主線

    最近,歐美正在泛起的“操縱人民幣匯率”聲音引起國際國內(nèi)機構(gòu)的關(guān)注,分析人士表示,中國應(yīng)理直氣壯地回擊歐美針對人民幣的匯率戰(zhàn)。具體策略表現(xiàn)在三方面:一是適當(dāng)時機脫離盯住美元,更多參照歐元等其他“一攬子”貨幣;二是呼吁國際社會不要對別國匯率安排隨意指手畫腳,應(yīng)該給予更多自主性;三是采取多種方式積極應(yīng)對貿(mào)易保護主義,回應(yīng)歐美關(guān)于“操縱人民幣匯率”指責(zé)的真正目的。

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